【明報專訊】聯邦政府與溫哥華市府昨日均發表十年房屋策略，其中溫市府宣布的多項政策主要針對租戶市場，包括修訂規劃及發展附例，容許獨立屋業主「劏房」並出租予六名或以上的房客、實施租金管制試驗計劃及建議劃出「只限出租區域」等。有學者認為政策具鼓勵作用，但對於兩級政府的十年大計，始終未有針對樓市的投機問題對症下藥感到失望(見另稿)。
溫市市府宣布多項幫助市內租客的房屋政策，並加強對租客的保障。市府指新公布的溫哥華房屋政策，將為未來的出租房屋發展奠下基礎，並期望未來十年，在市內新建7.2萬個單位，當中三分之二的新建房屋將屬於出租性質。
十年建7.2萬單位2/3出租
溫市市長羅品信(Gregor Robertson)則指，溫市的空置率已跌至接近零的水平，市內逾半家庭均為租戶，因此市府有必要採取新措施保護租客，以及設法增加租住房屋的供應。
市府昨日公布的新政策，包括修訂市府土地規劃及發展附例，批准獨立屋業主「劏房」，出租予六名或以上沒有關係的房客。至於每屋可以劏多少房等內容，市府表示今日會有更詳細發布會解釋。
就土地規劃方面，溫市市府將建議為土地用途設立「只限出租區域」(rental only zones)及增加密度獎勵(density bonusing)的使用，期望能加快新出租房屋的供應。
溫哥華市府前市政規劃總監托德里安(Brent Toderian)分析，如要發展商興建租住單位(rental housing)而非市售置業柏文(ownership housing)，市府需要提供誘因，因為出租單位的利潤與市售置業柏文單位存有很大差距。他說，市府雖然已有透過提供獎勵，吸引發展商增建出租單位，但如能劃出「只限出租區域」，將是更直接的做法，因為土地的價格將會受有關的規劃自動調整。
租金擬與收入掛鈎
市府並將在市內推出租金管制試驗計劃(Moderate Income Rental Housing Pilot Program)，透過「密度獎勵」鼓勵增加出租單位。如一座樓宇如能提供100%的租住單位、以及最少20%是給低收入人士的永久可負擔房屋單位，則可享額外的可建高度及密度。市府在2018年1月至2019年6月期間，將會向市議會建議最多20個項目作考慮。在該試驗計劃下，租金並會與住戶的收入掛鈎，目標的租金為開放式單位950元、一房1200元、兩房1600元及三房2000元。
增設經理「保護租客」
另外，溫市將設立一名「租客保護經理」(Renters Protection Manager)，助市內租客取得所需的許可證資訊，以及了解當業主打算重新發展或裝修時，租客應有的權利。
為保護租客及保存市內現有的9萬個出租單位，任何新的發展項目如超過3個單位，並在發展時導致有出租單位被拆卸，市府將要求發展項目的一方，以一換一的方式，提供與被拆卸單位同等數量的新單位，較現時發展項目多於6個單位的才需要以一換一方式填補的要求收緊。
溫市市府的十年房屋大計，包括多項目標：50%新單位將為住戶年收入低於8萬的人士提供、4成新單位的呎數會足夠讓家庭居住、1.2萬社會或非牟利合作單位、2萬個長期市場出租單位及4000間新建後巷屋等。
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