感謝曾俊華留豐厚儲備 批預測悲觀 指假設保守 可憑政策扭轉財政

感謝曾俊華留豐厚儲備批預測悲觀指假設保守可憑政策扭轉財政

[2017.10.27] 發表

【明報專訊】行政長官林鄭月娥在首份《施政報告》提出多項涉及龐大開支的措施，需動用數以百億元計公帑。林鄭月娥強調，新措施是政府財政能力能夠承擔的，她多謝前財政司長曾俊華留下豐厚儲備，但指其領導的長遠財政計劃工作小組的悲觀公共財政預測，背後的假設太保守。其實政府可通過政策扭轉有關假設，造就良好財政，「過往一段時間在政策方面有些躲懶」。

明報記者

工作小組2014年發表報告，預計該年至2041年本港實質本地生產總值(GDP)平均每年增長僅2.8%增長，最快2021/22年度出現結構赤字，而財政儲備將於2028/29年度耗盡。

團隊正面重估「結果完全不同」

倡議「理財新哲學」的林鄭月娥接受本報專訪時表示，今年初競選特首期間，她的團隊基於較積極和正面的假設，重新評估長遠公共財政狀况，「出來的結果完全(與前政府評估)不同，結構財赤很多年以後才出現」。當被問及會否指示財經事務及庫務局重新評估，她表示﹕「當我得閒些，我會，起碼我會和他們分享我們當時做的估算；但基本上目前我們已不受制於2014年那份長遠財政報告。」

她表示，目前政府擁有豐厚的財政實力，「要多謝上任財政司長(曾俊華)給我那麼多彈藥」；在施政報告提出多項涉及額外開支的措施，政府在財政上有能力承擔。

指經濟成長超當年預測

2015年，時任政務司長的林太發表退休保障諮詢文件，提及香港面對不斷增加的公共開支，她表示，文件採用的公共財政推算來自長遠財政工作小組的數據。她說：「(如果)當日你問我，我都覺得(推算)唔啱，但當時我沒辦法，因政府是個整體。」

林太認為，當年小組認定香港屬成熟經濟體，直至2041年平均每年增長僅2.8%。她表示，現在的經濟增長與當年的估算已有偏差，今年全年實質增長料將超過3.5%，「已打破了香港經濟平均每年僅增2.8%的迷思」。

投資基層療護護老開支或可減

她又質疑，今天政府花100元照顧一個老人家，為什麼開支不可以變成50元？她表示，今天的老人與20年後的同齡群特徵不同，20年後不少長者較有能力照顧自己；另一方面，目前長者入院率偏高，原因是政府過去長期不肯投資基層醫療服務及社區照顧。

林鄭月娥表示：「這就是領袖的vision(願景)，你對這個城市是看好還是看淡？你看完這個地方的優勢和國家的支持，加上你自己『打鐵也要自身硬』，那麼整套畫像會很不同。」

鼓勵就業延退休增勞動力

林鄭月娥表示，當局通過制訂政策鼓勵長者及婦女重投就業市場，以及延長公務員退休年齡，將改善勞動力供求狀况，政府可通過政策扭轉當年預測財政狀况的假設，造就良好財政。

林太說：「過往一段時間(政府)在政策方面有些躲懶，我今天是行政長官，我什麼都夠膽講，因為我現在的責任是撐住香港，我有責任坦白告訴大家為何過去不行，我做了特首為什麼又行得通？」

(施政報告解碼專訪行政長官)

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