【明報專訊】高鐵「一地兩檢」方案7月出爐後,5名市民隨即提出4宗司法覆核,要求法庭宣告高鐵西九龍站劃出「內地口岸區」違反《基本法》。高院昨處理其中兩宗覆核許可申請,代表申請一方的資深大律師李柱銘稱,方案有如引入「一國一制」 ,更指方案一旦提呈人大,法庭將失去相關司法管轄權;政府一方則稱,現階段受理覆核申請會令法庭違背「不干預立法」的原則。
受理與否周三決定
5名申請人分別為「長洲覆核王」郭卓堅、社民連成員「阿牛」曾健成、社工呂智恆、李嘉廉及退休攝影師張德榮。申請法援被拒的阿牛及張德榮日前通知法庭撤回覆核申請,法庭昨不向兩人作任何訟費命令。法官昨聽取雙方陳辭後,將案件押後至下周三(27日)決定是否受理覆核。
政府:現階段叫停太早
代表政府的資深大律師余若海稱,政府早已聲明方案會以「三步走」方式落實,申請人於現階段要求法庭「叫停」行會決定是言之尚早,又指有關決定並非實質或最終決定,並無法律效力。
李柱銘昨曾引案例稱,「若有關法案在通過時立刻產生不可逆轉及即時對有關人士作出嚴重破壞之果效」,即使立法程序未完成,法庭亦應履行憲制責任作出有關措施。他說,方案一旦獲通過,在「內地口岸區」涉嫌違法的市民便會失去基本法保障,更甚者可能被判死刑。
李引述特首林鄭月娥及其他官員的說法,指政府無意收回方案,只會作輕微修改。李稱,有關方案毫無疑問違反了基本法及《中英聯合聲明》,政府意圖引用基本法第20條,讓中央政府賦予港府額外權力解決方案的合憲問題,做法嚴重損害香港享有的「高度自治」。
申請方:呈人大後法院無權審
李又反駁,若有關方案並非最終或實質決定,政府根本不可能推展「三步走」,更不可能獲得撥款。李認為政府一方是希望法庭「天真地」相信政府會有解決法律問題的最終方案,但眾人均清楚違憲問題不可能獲解決。李說,方案一旦提呈人大,市民或會喪失挑戰方案的權利,法庭亦可能喪失處理方案的司法管轄權,故這一次或是法庭可以處理以上申請的唯一機會。
【入稟編號:HCAL453、455、458、460/17】