中國改革「綠卡」增功能 華社促放寬海外華人申請
【明報專訊】中國公安部外國人永久居留證件便利化改革正式啟動﹐預計二季度完成。人們稱為新版中國綠卡(圖)發行在即。一些僑領對新版「綠卡」為持有者帶來的便利表示肯定。
新版綠卡的實用功能明顯提高。舊卡在銀行開戶、買火車票時無法使用﹐住酒店不方便。而現在﹐公安部將改造鐵路、民航、保險、銀行等相關信息系統﹐實現持綠卡外國人信息的各部門間共享﹐方便持卡者。
持有中國綠卡未來好處眾多﹕在中國居留的期限無限制﹐可憑護照、綠卡出入中國國境﹐可用於申請駕照﹐購房﹐子女入學、投資等。
什麼人可以申請綠卡?前提是﹕外國人、遵守中國法律、身體健康﹐無犯罪記錄。條件則是四大類。投資﹐200萬元以上﹔人才﹐在中國擔任副教授、副研究員等的﹔貢獻﹐對中國有重大突出貢獻及國家特別需要的﹔親屬團聚﹐包括上述人才的配偶子女﹔中國公民的配偶﹔年滿60歲境外無直系親屬﹐回中國投奔直系親屬。
從這4大條件看﹐普通海外華人沾邊的﹐主要也就是親屬團聚中的最後一條﹕年滿60歲回國投奔直系親屬。
加拿大華人聯合總會執行會長牛華表示,若能夠通過改革為持卡者帶來使用的便利肯定是好事,但目前身邊大部分華裔朋友都還無法享受這一便利。他認為,若政策能夠惠及那些生於中國、後來移民海外、加入外國籍的廣大僑胞受益面將更為廣泛。他說,這些人仍有很多親戚、朋友在中國,與中國還有千絲萬縷的聯繫,有些人還需要回中國投資或就業,「綠卡」或會對他們提供更大的便利。
不過,已經加入加拿大籍十餘年的他表示,現在十年簽證的開通已經提供了極大的便利,目前他個人並無特別強烈需求需要中國「綠卡」。但他相信,「綠卡」受益範圍的擴大,對加中兩國間的經濟、文化交流會有進一步的促進作用。
正在申請加入加拿大籍的列治文市民王女士則表示,包括她在內的很多海外華人對中國「綠卡」政策還不了解,所以即使中國向更多人開放永久居留權,她也會先仔細了解其中的細節,比如醫療服務、稅收政策等,再考慮是否要申請,而不是盲目地歡迎。
多倫多社區與文化中心總監鍾新生認為﹐申請綠卡的條件比較狹窄。他希望國內放開尺度﹐使得眾多海外華人可以得益。
新華人聯合會會長楊海峰說﹐新版綠卡﹐和他們較早前爭取的海外華人卡相去甚遠。他們設想的發綠卡對象﹐是1978年改革開放之後出國的華人﹐總共五、六百萬人。這個設想﹐比向全體海外華裔發綠卡﹐可以說是有限的目標。該建議通過中國兩會已經報了上去。不過據他們了解此事在中國政府高層那裡﹐還處在考慮階段。
中國從2003年到2014年期間﹐總共為7356名外國人辦理了永久居留手續。2016年﹐中國接受了1576名外國人永久居留﹐這個數字比2015年增長了163%。