朝鮮和馬來西亞的對峙似乎告一段落。誰先舉的白旗?用的什麼籌碼?朝馬今後如何相處?國際間是否該調整一下對金正恩的看法?
朝鮮和馬來西亞的外交戰起源於金正男遇刺。馬來西亞說,金正男是被VX神經毒劑毒死的。普遍認為,命案由多名朝鮮人合謀,還有兩名被收監的亞裔女子或許知情、或許不知情地幫了忙。
雖然馬來西亞並沒有正式指控朝鮮對謀殺負責,但是,他們的調查包括解剖金正男屍體、試圖審問涉嫌朝鮮人。馬來西亞還向「禁用化學武器組織」提供報告,陳述謀殺使用的是化學武器。
平壤否認是金正男案的幕後黑手,並公開表示,死的人根本不是金正恩同父異母的哥哥。
鑒於朝鮮不同意其工作人員接受問話,馬來西亞拒交出金正男遺體;平壤報復還擊,拒絕馬來西亞人離開朝鮮。
根據上周四達成的協議,金正男遺體、數名涉案朝鮮人周五返回朝鮮;作為回報,9名被困朝鮮的馬來西亞人也獲准回國。
對總算回家的大馬人來說,這樣的結果當然很好,不過,納吉布總理領導的馬來西亞政府看起來好像是向朝鮮的強制手段舉了白旗。這並不是平壤第一次把扣押外國公民作為外交談判的「杠桿」。
不過,朝馬協議的背景很隱晦、模糊,馬來西亞政府或許也拿出了對抗朝鮮的杠桿。有跡象表明,大馬方面在交還朝鮮涉案人之前已經成功審過了他們。
馬朝外交關係始於1973年,兩國也有商貿來往,2016年總額達400萬美元。聽來不算多,但是對朝鮮這樣一個外貿相對有限的國家來說,還是很重要的。
朝鮮從馬來西亞進口橡膠、棕櫚油和成品油;此外,大批朝鮮人在馬來西亞採礦、餐飲業工作。
為推動旅遊業,朝鮮還和馬來西亞達成免簽協議,不過最近紛爭以來已經暫停。
更加重要的是,馬來西亞長期以來一直是朝鮮通過皮包公司獲得非法武器部件、軍火交易的重要場所。
聯合國報告曾經指明過這些活動,雖然馬來西亞當局還沒有正式回復,但是最近他們決定給兩家涉嫌公司「摘牌」,這也表明,朝鮮通過馬來西亞掩蓋其商業活動、躲避國際制裁而獲得的利益或許面臨風險。
目前還不清楚馬來西亞是否把朝鮮可能失去掩護作為談判籌碼。
那麼,以後這兩個國家怎麼來往呢?日前馬來西亞總理納吉布曾經公開表示,希望以後不要再發生「此類案件」。
這好像也表明,雖然外交關係受了點傷,但是還將繼續下去,不過平壤實際上是進入緩刑期。
強大證據再次表明,朝鮮繼續忽視國際常規,這給更廣大的國際社會再次敲響警鐘:和平壤發展建設性關係的挑戰十分嚴峻。
這樣的惡行,加上朝鮮的核試驗、導彈試驗、威脅鄰國能力不斷加強等都表明,有意識、有預謀的挑釁、而不是一時的衝動,或許是金正恩既定戰略的一部分。
不要再像美國駐聯合國大使尼姬·黑利(Nikki Haley)那樣說金正恩是「不理性」,或者像美國參議員麥凱恩(John McCain)那樣把金正恩叫做「瘋狂的胖孩子」了,國際社會或許更應該認識到金正恩一意孤行追求實現自己利益的成功。
迄今為止,通過不守規矩,平壤在拿到自己想要的東西上取得了令人矚目的成功。
如何回應朝鮮這些挑釁、又不被看作是向外交勒索低頭,國際社會面臨的挑戰是找到有效協調的手段。
(BBC)