智庫倡行會改內閣 曾鈺成促落實集體負責
【明報專訊】立法會前主席曾鈺成牽頭成立的智庫「香港願景」昨建議,把行會改組為政府內閣,其中非官守成員減至5人,以落實集體負責。對於有候選人提出吸納不同政治光譜人士加入政府,曾鈺成表示,行會不應變成「大雜燴」,因內閣成員必須全力支持集體決定。
指司局長須出席行會
「香港願景」昨發表高官問責制及行政會議的五大政策建議,其中包括行會改組為政府內閣,把非官守成員數目限制於5人,不設行會召集人一職,以及取消政治助理等。曾鈺成解釋,現時司局長既要維持行會集體負責,又不一定要開會,做法並不合理。
反對納不同政治光譜
他建議行會減少非官守成員後,主要由特首和主要官員組成,變相成為政府內閣,內閣所有決議都屬集體決議,這樣有助提高管治班底團隊精神,避免各家自掃門前雪。被問及有候選人提出,邀請不同政治光譜加入政府以至行會,曾鈺成指出,不主張行會變成「大雜燴」,因行會必須集體決策、集體負責,若邀請不同政治理念的人士加入便無法運作。他認為,吸納不同光譜人士有很多途徑,例如不同諮詢架構等。
倡特別顧問取代政助
報告又指出,現時副局長及政治助理未能充分發揮支援局長功能等,建議把副局長聘用及培訓制度化,以及取消政治助理一職。報告建議,聘請副局長應增加「四部曲」,包括設立入職條件、招聘考試、面試及培訓,透過增加透明度及競爭,令副局長更具認受性。此外,政府一旦取消政治助理,可以把現時屬於政助的資源交由司局長彈性調配,若局長仍希望聘用副局長以外的政治官員協助,則可改用「特別顧問」取代,但顧問須為特定範疇專家。