內地人口持續老化 2020年逾兩億人年過六旬
【明報專訊】內地去年全面開放二孩政策,目的是從根源解決愈來愈嚴峻的人口老化問題。可惜「遠水不能救近火」,根據國務院近日公布的《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》(下稱《規劃》),預期2020年,全國60歲以上老年人口數量將增至2.55億左右,佔總人口約17.8%;另高齡老人將增加2900萬人左右,獨居和空巢老年人數量將增至1.18億左右,老年撫養比例將提高至28%左右。
對於將要面對的人口老化嚴峻的情況,《規劃》提到,用於老年人的社會保障支出將持續增長,而農村實際居住人口老齡化程度更可能會進一步加深。《規劃》認為,涉老法規政策系統性、協調性、針對性、可操作性有待增強。《規劃》同時指出,城鄉、區域老齡事業發展和養老體系建設不均衡問題突出;養老服務有效供給不足,質量效益不高,人才隊伍短缺;老年用品市場供需矛盾比較突出;老齡工作體制機制不全,社會參與不充分,基層基礎比較薄弱。
另《規劃》提出目標,希望到2020年老齡事業發展整體水平能明顯提升,養老體系更加健全完善,及時應對、科學應對、綜合應對,令人口老齡化的社會基礎更加牢固。