入境禁令 首席策略師班農主導
另類右翼 外界恐權力坐大

[2017.01.31] 發表

美國總統特朗普簽署暫停難民及7個穆斯林國家國民入境的行政命令,對於禁令是否涵蓋綠卡持有人,特朗普政府周日改口稱不受限制。事件反映白宮決策混亂,外界亦憂慮今次行政命令背後的首席策略師班農(圖)對白宮決策影響力愈來愈大。共和黨亦有多名議員開腔反對禁令,但特朗普態度強硬,堅稱傳媒誤報、禁令執行順暢。

白宮改口稱綠卡不受限

上周五的入境禁令引發集體訴訟及各地示威,白宮周日急忙補鑊。幕僚長普里伯斯周日早上受訪時稱,7個被禁入境的國家國民如擁有綠卡,將不受禁令限制返美,但再入境時可能要再接受海關及邊境部門職員較詳細查問。他被問及沙特阿拉伯等國未有列入禁令時,他補充指其他國家將來或被加入其中。白宮發言人稱,禁令涵蓋的7個國家是基於奧巴馬政府擬定的名單。不過,《大西洋月刊》指出,奧巴馬政府的名單只是因應美國免簽計劃制訂,要求那些免簽國家公民若到過伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞及也門需要申請簽證。

特朗普周日斥傳媒誤導,表示美國90日後會再發簽證予所有國家,強調:「這不是傳媒所誤報的穆斯林禁令,這無關信仰——這是關於恐怖主義及保障我們國家安全。」他周一亦繼續在Twitter堅稱禁令運作暢順,「只是有109人遭扣查」,歸咎電腦故障。他表示將繼續執行,稱「要令美國重新安全起來」。

禁令風波令外界關注白宮決策過程以及「另類右翼」人物班農在白宮的影響力。班農雖然鮮在公開場合露面,但傳媒披露特朗普上任以來,大小決策都由他主導,包括今次備受爭議的移民禁令。班農周日獲准加入國家安全委員會,獲授權接觸最高機密資料,更惹關注。美國政治網站Politico稱,他有份草擬行政命令和總統備忘,甚至連特朗普何時簽訂新文件都是由他決定。班農曾向特朗普說:「你可以做任何競選時承諾會做的事」,因而獲得重用。

Twitter周日出現「#StopPresidentBannon」(制止總統班農)的標籤,反映不少人認為班農才是幕後黑手。

特朗普的批評者向來憂慮,班農本身有份營運「另類右翼」傳媒Breitbart News,他加入政府後會成為宣傳白人至上主義的推手。

Politico稱,班農跟米勒是特朗普白宮的核心人物,權力愈來愈大。特朗普就職演辭正是二人所撰,他們亦把特朗普推向傳媒對立面。兩人有時亦跟共和黨與白宮官員起衝突,因他們拒絕透露部分資料,有白宮官員憂慮他們推出新政策前欠缺足夠計劃。

共和黨領袖雖然仍支持特朗普的禁令,但今次亦首次有共和黨人出言反對禁令。其中參議員麥凱恩和格雷厄姆發聲明指,有關禁令反有助恐怖組織招攬成員。麥凱恩亦批評特朗普委任班農進國安委員會的決定。

外界關注事件對特朗普政府的影響。英國廣播公司(BBC)分析認為,特朗普競選時倡議圍護邊境雖然贏得選民支持,但實際執行時混亂,且扣留老人和小孩的新聞畫面將損害政府公信力。惟弗吉尼亞大學政治科學教授薩巴托(Larry Sabato)認為周末的示威不會有影響:「他的基本盤仍然鞏固。」他稱,法院緊急暫緩入境禁令,特朗普的支持者只會視之為自由派的攻擊。

事實上,一些特朗普支持者對禁令引起的國際非議並不介懷。亞拉巴馬州69歲退休人士英格拉姆(Louise Ingram)便稱,可以原諒特朗普政府推出禁令的「蝦碌」,因為他只是要保護美國免受襲擊。她說:「我不反對移民,但只想確保他們對國家是安全的。」

(紐約時報/Politico/BBC/路透社)

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