女性一直在戰亂衝突中首當其衝,但和平談判桌上卻鮮有她們的蹤影。在飽歷戰亂的南蘇丹,戰火促使當地女性積極推動和平,向暴力說不。南蘇丹性別、兒童及社會福利部長阿烏特.丁格. 阿奎爾(Awut Deng Acuil,圖)本月中在東京出席「國際女性會議」時接受本報專訪,展望南蘇丹和平進程。她強調,女性在和平進程扮演關鍵角色,任何和平進程都不能沒有女性的參與。明報記者 林康琪 東京報道
早在南蘇丹2011年立國前,阿奎爾已在戰亂頻繁的蘇丹奔走,推動草根和平進程,現在她亦推動女性在南蘇丹將展開的和平進程中佔一席位,主張以對話化解分歧。她稱女性在南蘇丹立國一直扮演重要的角色,現在也不例外。她說:「她們是母親、姊妹、妻子、領袖、管理人,在一些影響她們的事情,不聆聽她們的聲音是不可能的。」
見盡紛爭戰亂 歷喪夫之痛
阿奎爾的經歷可說是戰亂女性縮影。她見盡部族紛爭和戰亂,也試過流離失所,更經歷喪夫之痛。不過這些打擊未有動搖她對和平對話的堅持。她未完成學業便在1979年結婚,後來一邊照顧孩子,一邊完成中學教育。1980年代蘇丹爆發衝突,她被迫中止學業,流落肯尼亞。她在肯尼亞學會英語,並在內羅畢的美國國際大學修讀國際關係課程。她後來積極參與衝突調停工作,動員草根網絡推動和平進程,得過不少獎項。
自2013年12月陷入內戰以來,南蘇丹已有數以千計人死亡,超過310萬人流離失所。新一輪衝突源於7月,總統基爾跟前副總統馬查爾的部隊打鬥,馬查爾的部隊後來被逐出首都朱巴。阿奎爾稱,南蘇丹已大致回復平靜,但承認有些地方仍有零星暴力事件。不過她強調「情况受控,沒有大規模襲擊」。總統基爾亦向叛軍下特赧令,並將啟動全國對話化解分歧。不過她坦言這將會是漫長過程,需時多月,「全國對話會確保所有人都有聲音,從而達至真正的和解、寬恕和療傷。」
部族衝突一直是南蘇丹及蘇丹揮之不去的夢魘。蘇丹因北部信奉伊斯蘭教及南部信奉基督教的部族之間的衝突,爆發多年內戰;蘇丹南部的叛軍「蘇丹人民解放軍」上世紀90年代亦曾爆發部族派系內鬥,阿奎爾等人另闢蹊徑,動員族長、宗教領袖及女性,推動「人對人的和平進程」。這策略1999年取得成功,召開和平會議商討如何加強社區安全等問題,雖然軍隊派系鬥爭3年後才和解,但卻令普通百姓重拾安樂日子。
目前,阿奎爾繼續在南蘇丹作草根動員。雖然政府主導的全國對話及和平進程仍未展開,但她說南蘇丹婦女早已動員起來,「我們正領先」。阿奎爾稱,南蘇丹女性過去兩個月已在推動和平上扮演重要角色,她們傳遞的信息再也簡單不過:「殺夠了、不應報仇、我們應以對話解決分歧」。她們跟軍方見面,敦促軍方確保道路的安全;亦着重向年輕人宣傳,敦促他們不要加入戰鬥,不要再濫用社交網絡宣揚仇恨。阿奎爾說,她們亦跟教會領袖、社區領袖見面,游說他們扮演更積極的角色。她說:「女性在重建和平的角色是關鍵的。我們不僅需要女性,也需要她們的能力。」