【明報專訊】現時本港有36間幼稚園獲教育局批准收取超過40元的入學報名費,申訴專員公署早前主動調查,發現有幼稚園收取逾千元報名費,造成報名程序有過百萬元盈餘,但教局仍批准該校加報名費,申訴署促請局方制定嚴謹機制,防止園方以此牟利。
教局﹕難論是否牟利
教育局回應,局方難以審核園方收生程序的收入及支出,故難以定論園方是否藉以得到盈餘,又指園方在申請收費時的財務估算受報名人數、人工開支等可轉變的風險因素影響,故難概論園方是否牟利。
超40元須教局審批
教局將報名費費用上限定為40元,若校方要求超收報名費則須向教局申請,並呈上開支用途。教局稱,審視申請時會確保幼園不藉茼炯囍W費牟利。不過公署不點名指有一所收取報名費逾千元的「幼園B」,報名費收入總額因遠超其預計開支成本,有過百萬元盈餘,但B在下一學年同樣申請超限報名費時,局方竟繼續批出申請。
公署又披露,B在申請超限時,報稱報名費中包含租用場地及設施共逾十萬元開支,但署方發現B校佔地數千平方米,設施齊全;而B校稱設網上報名系統需70萬元,並加入預設開支中。
校園佔地廣 仍稱需租場
申訴專員劉燕卿指教局審批時,對該校情G視若無睹,未有追問B如何處理盈餘,或是否需租場地等,即「盲目地批准幼稚園新申請」。劉指局方做法或容易令校方巧立名目,藉報名費牟利。
現時36間獲批超限報名費的幼稚園中,有30間是國際幼稚園,報名費介乎300至3700元,劉燕卿認為情G匪夷所思。本報翻查多間國際學校向公司註冊處提交的財務報表,部分學校列出報名費收入(包括其幼稚園至中學部),但沒列出報名程序開支(見表)。當中加拿大國際學校的財務報表指出,其2014學年報名費及入學費(entry fee)收入共逾900萬元,本報翻查校網,只見學校向每人收取2350元報名費,未見有「entry fee」。
16間涉違規加報名費
德瑞國際學校在網頁指該校報名費為3700元,另收取4300元評核費;據該校財務報表,2014學年報名費總收入有逾600萬元,但報表沒列出評核費收入。
申訴署亦發現,教局在2009年至2016年10月期間,曾處理涉及16間違規收取超限報名費幼園的投訴,當中部分是未經批准已收取新的超限金額,部分則是未有向局方申請。公署指出,在16間違規學校中,只能掌握有一間幼稚園有退款安排;有3間國際幼稚園於2012年收到局方要求或提醒停止超收報名費,其後分別於2013年至2014年間獲批收超限報名費,不過,公署批評,教育局在審批申請時,未有調查幼稚園有否繼續超收報名費或要求校方退回多收的款項予家長。
教局﹕已促違規校退款
教局則回應,曾向11間學校發口頭或書面勸諭,及向1間發書面警告,至於其餘4間,則局方提醒後已即時糾正收費,或仍未向家長收違規金額的報名費。至於涉事幼園有否退款,教局則指當時已要求校方妥善跟進,當中須包括有退款安排。
劉燕卿指教局把關不力,有負學生及家長所望,促局方制定嚴謹機制,讓公眾監查幼稚園之餘,亦免校方借此牟利。