APEC特使 陸出難題逼蔡降層級
學者:通關密語只有「九二共識」

[2016.09.08] 發表
蔡政府擬派親民黨主席宋楚瑜出席APEC,大陸學者稱沒九二共識基礎,將被封殺。

【綜合報道】蔡政府擬派親民黨主席宋楚瑜出席亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,大陸涉台人士說,台灣的通關密語只有「九二共識」,否則就指派企業或財經官員。台灣如執意指派宋楚瑜,等於逼大陸動用外交力量封殺,對兩岸僵局並不利。

身兼大陸國務院參事的中國人民大學國際關係學院教授時殷弘7日受訪指出,在蔡政府不接受九二共識情況下,大陸一定會處處給蔡英文出難題,他認為陸方或許是要以此逼蔡只能派出部長級官員,造成與會時矮人一截,無法與其他國家元首雙邊會面,「未來台灣的國際參與,將公事公辦,不再有彈性靈活的空間。」

宋任APEC特使 綠:釋善意 藍:矮化

據報道,1991年台灣以「中華台北」名義加入APEC時,APEC理事會與中國大陸針對台灣的地位有共同決議,即台灣是經濟體而非主權國家,其出席峰會人選必須是負責經濟事務的官員。

中央社昨援引民進黨立法院黨團副書記長莊瑞雄指,若總統府宣布由宋楚瑜擔任總統特使出席APEC會議,兩岸若因此融冰,不止民進黨樂見,全民都樂見。莊瑞雄說,由宋楚瑜出任APEC特使向對岸釋出3項重要信息,第一,推出對岸能夠接受的人選,是向對岸釋出善意,相信宋楚瑜也能精確傳達總統蔡英文的意思;第二,不反中;第三,願與對岸不預設前提下交流,這也是人民的期待。

國民黨智庫執行長孫立群則說,中華民國國際外交相當艱困,APEC是領袖會議,過去國民黨好不容易把參與會議代表層級拉高到「前副總統」,這一次蔡政府卻自己將「前副總統」規格降為「前省長」,他抨擊「為什麼蔡政府對自我矮化樂此不疲?」

兩岸問題專家、現任澳門理工學院名譽教授邵宗海對本報指,宋楚瑜被否決的消息並非出自官方說法,難以就此作出評論。他分析指,兩岸關係好的時候,台灣派出的APEC代表一般不成問題,但是,如果兩岸關係轉差,大陸方面都堅持與APEC最初形成的決議,即台灣出席的人選必須具有經濟背景。邵宗海稱,台灣人選被大陸否決,是自陳水扁上台後才有,陳水扁第一次提名行政院副院長賴英照為特使,第二年提名副總統李元簇,均遭大陸否決。

邵宗海指,由於蔡英文上台後,從未承認「九二共識」,大陸方面對台灣的政策,現在是看政策不看人,也就是國台辦主任張志軍針對田弘茂擔任海基會董事長時所說的,「問題的關鍵是政治基礎、是授權商談的政治基礎,而不是人」。邵宗海說,大陸現在針對的是蔡英文,而非宋楚瑜或某個將出席APEC的人選。不管台灣提出誰代表出席APEC,可以預見的是主張台獨的、深綠的都難以獲得大陸認可。「甚至,就算順利出席,到時候也不敢亂講話,少講政治主張。」邵宗海指,自蔡英文當選,台灣代表出席世界衛生大會(WHA)時,就已經表現得小心翼翼。

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