【明報專訊】民進黨9日召開臨時全代會。值得注意的是，臨全會除預定通過民進黨黨章修正案、中央要員不必兼任黨職，以及宣示執政中立外，也將處理中執會提出的《廉政條例》新增條文，即未來黨員涉及違反利益衝突該如何處理的「翁啟惠條款」。

執政前誓師 穩健改革為主

民進黨第16屆第一次臨全會9日下午3點於台北市石牌國中舉行，由於520在即，本次臨全會就是民進黨執政前的誓師會，特別選定以「穩健改革、團結台灣」做為主題，正副總統當選人蔡英文、陳建仁與準閣揆林全出席。

民進黨中執會在周三(6日)已正式提出黨章修正案，未來副總統、總統府正副祕書長、中央政府正副院長及祕書長、政務委員及部會首長與政務副首長，都不再是「當然黨代表」；副總統、行政院長、總統府祕書長也不必再擔任「當然中常委」，以回應中央政府超越黨派、全心衝刺政改的人民期望。

雖中央要員不兼任黨職，但因蔡英文已宣布以總統身分兼任黨主席，未來她將掌握黨、政兩邊的核心樞紐位置。為反應地方民意與國會意見，黨章並修定，中常會的組成，除黨主席及10席票選中常委外，執政直轄市長與立院黨團3長列當然中常委。

先前經「黨內規章研修小組」召開會議討論後，臨全會今天也將討論《財務管理條例》、《公職候選人提名條例》、《紀律評議裁決條例》、《廉政條例》。

值得注意的是，中研院院長翁啟惠在浩鼎案因涉違反利益衝突迴避，飽受民意抨擊之時，民進黨此次臨全會，於《廉政條例》新增堪稱「翁啟惠條款」的條文，規定黨員涉及「違反利益衝突迴避」的行為而影響黨譽者，廉政委員會得進行調查並作成處分裁決。

修廉政條例 要求利益迴避

過去全代會對《廉政條例》也曾有類似提案，但並未進一步議決；而相關事件處理，黨內有仲裁會與廉政委員會等單位，常常權責不清，這次將藉由黨章修改，一併將權責釐清。

不過，為避免針對性太高，臨全會將《廉政條例》修正案與其他提案一起處理，雖然黨內高層表示，此增修條文並非特別因翁啟惠事件起草。只是，在翁未利益迴避引發議論之際，民進黨此時再把利益迴避條文拿出來議決，相當特殊。

此外，《紀律評議裁決條例》對黨員違紀行為管轄權進行修正，如遇有縣市議長、副議長選舉違紀行為或提名後的違紀助選行為，縣市黨部不作為時，中央黨部得以介入處置。