繞程序直接表決 高鐵196億 舉手批出
【明報專訊】具爭議的196億元高鐵超支撥款，昨日戲劇性在立法會財委會混亂中以舉手方式火速通過。財會主席陳鑑林在泛民離席抗議「剪布」之際，宣布跳過正常的審理臨時議案程序，直接付諸表決，令撥款最終在建制舉手支持下通過。會後泛民議員斥責「上演了最醜陋的議會暴力」，稱會考慮提出司法覆核，令表決失效。不少建制派議員聲稱事前對剪布不知情，力撐陳鑑林按足議事規則處理，做法「有理有節」。
陳鑑林﹕畀足機會泛民 否認強行通過
事件主角陳鑑林會後表示，「呢個唔係強行通過喎」，又稱「畀足機會佢哋(泛民)處理37A，佢哋唔願意咋」。
立法會昨繼續審議高鐵追加撥款，開始時，代主席陳鑑林多次欲強行進入37A臨時動議表決，停止讓議員提問及發言，引來泛民極度不滿，激進泛民更再度霸佔主席枱，令會議多次暫停並轉移場地。約下午5時會議重開後，新任立法會議員楊岳橋手持「大聲公」，稱自己未曾參與高鐵撥款審議，要求繼續發言，但被陳鑑林趕離場。多名泛民議員在旁阻止保安人員將楊帶走時，陳鑑林逐一點名指各人擾亂議會秩序，行為極之不檢點，要求他們同樣離場。但已離席的泛民繼續高呼「還我發言權」，不予理會。
泛民離座 陳三度警告直接表決
混亂間，陳鑑林再三警告，稱各人若不返回座位，即放棄提出37A臨時動議權利，一分鐘內會宣布，直接進入高鐵超支撥款兩個議程表決。期間黃毓民一度站上議員枱抗議，但泛民未有進一步行動，繼續站立抗議。其後陳鑑林在沒有人提出要求記名表決之下，追加撥款在議員舉手投票下獲通過，過程僅不足幾分鐘。
會後泛民會議召集人何秀蘭見記者時表示要向香港730萬市民致歉，稱「在議會制度暴力下盡了力」，但仍未能捍衛市民權益。她說，今次會議程序有很多違反議事規則之處，包括主席陳健波的利益衝突問題、代主席陳鑑林中止議員提問、限制議員提出臨時動議等，他們會考慮司法覆核，令表決失效。
何秀蘭﹕議會制度暴力下盡了力
被問陳鑑林突然提出表決、而泛民未及阻止，是否泛民策略失誤，民主黨劉慧卿表示當時非適當時候進入議事規則37A臨時動議投票，說若接受即是褫奪議員發言權，「咁點做議員呀？」。
立法會今日加開8小時財會，原定「劇本」是於今日才「剪布」通過。對於昨日混亂間提早通過，不少建制派稱事前不知情，但直指是泛民「自己搞出來」。民建聯譚耀宗認為，陳鑑林完全按照議事規則行事，非常「小心忍耐」。工聯會黃國健說，雖然表決情况不理想，但都是被泛民「逼出來」，讚賞主席做法相當理性。
對於泛民考慮就財委會通過高鐵撥款提出司法覆核，民主黨立法會議員涂謹申認為，法律觀點上財委會處理高鐵撥款時有5點做法較大問題，尤其是處理37A臨時動議的程序。但法律界立法會議員郭榮鏗認為，相信泛民獲法庭接納申請司法覆核的機會微(見A3版另稿)。
泛民擬提司法覆核
資深大律師湯家驊表示，若果泛民同時向法庭申請禁制令，要求高鐵暫時停工並獲法庭接納，高鐵即使獲得追加撥款，亦仍須停工，「但(申請禁制令)是政治賭博，因為(高鐵)工程牽涉幾千工人飯碗」。他補充，在沒有禁制令生效下，即使司法覆核獲受理而進入法律程序，高鐵工程仍可繼續。
運輸及房屋局昨發出新聞稿稱，撥款使有關工程得以繼續，避免出現停工爛尾。 政府會繼續督促港鐵公司盡快完成餘下的工程，確保能夠在2018年第三季完工通車。
明報記者
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