首爾官民合力 省掉一座核廠電力 資助民居裝太陽能板 省電儲分當錢使
【明報專訊】全球多國實施減核政策下，韓國及中國則積極發展核能。日本3•11地震後，韓國首爾市政府推出「減少一座核電站」節能政策，於2012年起實行減少等同一座核電站產電量的節能目標，並於2014年提早完成，目前正提高目標，展開第二階段，香港又能否借鏡？本報記者到韓國首爾親訪市長林元淳(圓圖)，並從市民、企業及政府3個層面探討首爾節能政策。
提早達標 再推第二階段
與中國一樣，韓國是全球少數仍積極興建核電站的國家之一。據首爾政府資料，一座核電站平均一年電力輸出量相等於200萬公噸「油當量」(1噸油當量即燃燒1噸石油所獲得的能量)，綠色和平推算即約232.6億度電 (kWh)的能量。
2012年首爾市政府推行「減少一座核電站」計劃，以200萬公噸油當量作目標，推動全市企業及居民參與節能，以及生產再生能源。
居民自組「能源自主社區」
居於首爾城北區的沈載澈，約500方呎家中便裝有4塊太陽能板，每月生產的電量等於全家用電量20%。他說：「原本材料連安裝要65萬韓圜(約4200港元)，但政府基本資助30萬韓圜(約1832港元)，介紹20人安裝及設立能源自主社區，再可獲政府贊助20萬韓圜(約610港元)，結果我只用了15萬韓圜(約916港元)。」
首爾政府計劃下，只要3名居民便可將所住區域申請作能源自主社區，居民除享政府資助添置各樣環保產品，整個社區更獲政府撥款，讓居民有資金建設區內環保設施，部分社區用作設立環保產品超級市場及太陽能宣傳車等。
省電儲分逾百萬人參加
喜愛觀星、愛好環保的沈載澈分享各種省電方法：「調校電視至節能模式可省40%用電，冷氣不用時拔掉插頭又可省20%用電」，令他成為「省電達人」，是政府的環保積分計劃，當參加者比去年同期減少若干用電量，便可獲積分當作現金使用。沈說：「我去了超市(用積分)買食物，雖然到後期本身用電量太少，很難再節省到有積分，但都建立了節能的生活模式，目前用電量不多，要交的電費都很少了。」參加積分計劃的首爾居民以百萬計算，政府預計2018年將有280萬名市民參加，以首爾市1000萬人計算，佔整體人口28%。
要求新建築再生能源發電20％
首爾市政府亦要求新建築物安裝可再生能源的發電設施，務求到了2018年，建築物本身的發電量佔用電量20%，以自給自足的方向進發；政府內部亦須達節能要求，規定各部門每年減少3％至5%能源消耗(見表)。
基於韓國電力市場，小型發電商會生產電力售予國家持逾半股權的電力公司。首爾政府亦扶助再生能源企業，出租濾水廠、地鐵車廠上蓋空間予發電商設立太陽能發電站，並補貼小型再生能源發電商生產每度電約0.65港元，助他們初期營運，目前市內新建太陽能發電站約在8年能回本。
不跟國家方向 掀反核風潮
隨着發展太陽能及全民節能，首爾市比預期提早半年已減少等同一間核電站產電量的能源。在2013至2014年全國用電量增長5%下，首爾仍可減少4%用電。人權律師出身的首爾政府市長朴元淳表示，日本3•11地震令市民關注核安全，雖然減少用核能的方向跟中央政府不同，但首爾本身都可以在自己能力範圍內做到最好。
首爾的反核政策在韓國掀起風潮，去年11月首爾、京畿道和濟州島等的首長發表聯合聲明，支持大力發展分散式能源系統和可再生能源產業。
京畿道市政府訂立2030年能源願景，計劃減少兩成用電量，和增加可再生能源比例至兩成，以取替7座舊核電廠。
明報記者 阮秀君
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