四環設行政特區經濟成本高

[2015.06.18] 發表

對於北京市將四環內區域劃為中央直屬的行政特區的說法，有分析指出，從經濟結構上來看，如此劃分法並不合理。

內地民間智囊「智谷趨勢」分析指出，包括中關村、金融街、CBD、經濟開發區、臨空經濟區及奧林匹克中心區在內的北京市六大經濟功能區中，有3個，即中關村、金融街及CBD，全部或部分位於四環以內。這3個區域在六個功能區中的佔比，從業人口數佔76%，營業收入佔79%，利潤更佔到九成。

分析稱，如果四環內部全部改為「首都特區」承擔狹義的「首都功能」，則有兩種結局，一是相關的經濟功能需要大規模遷出，但這需要耗費大量的成本、人力、物力；二是這些經濟功能繼續維持現狀，新的「北京直轄市」將陷入經濟空心化的窘境，居民很多產業很少，經濟總量、人均GDP都將淪為四大直轄市之末，甚至不如廣州、深圳，以及一些較強勢，如湖北武漢和四川成都等的二線城市。

中關村倘分割管理難度大增

分析也指出，中關村位於四環之內，其從業人員、營業收入和利潤總額分別佔北京市六個主要經濟功能區的54%、52%和30%。如果以四環為界對北京再行分割，中關村將變成一個「跨省園區」，管理協調難度大大增加，不利於北京建設全國科技中心和全球創新中心的戰略目標。