【明報專訊】人大常委會8．31《決定》為特首普選落「三閘」，是今次難以爭取泛民立法會議員支持政改方案的關鍵。律政司長袁國強接受《明報》訪問時就斬釘截鐵表明，8．31決定不會「袋一世」，若普選落實後，第一道閘的提委會組成可以修改，第二道閘的2至3名候選人數目限制甚至可以倍增；至於最核心的第三閘，即提委會過半數(601名)提名門檻能否改，他以是「考慮的其中一個部分」作回應。

不過，袁國強未能保證何年何日可修改8．31決定，但相信只要有普選實踐的經驗後，社會可以討論。

明報記者

稱李飛說過將來可改普選辦法

特首梁振英本月初表示，行政長官產生辦法的「政府方案」不是「袋一世」。袁國強接受訪問時進一步釐清，從「法律角度」及「政治角度」，若能落實2017年普選，就算8．31決定也可以提出修改。

袁指在法理上，2017年之後香港可以按《基本法》附件一第7條提出修改，指這是「法律賦予的權利」(見另稿)，沒有寫明不准。他又指在人大常委公布8．31決定後，全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛來港講解時，也說過普選辦法將來可以改。

指中央盼吸普選經驗 不信2017便停

在政治上，中央會否讓香港修改普選辦法？袁國強說現階段沒有人有水晶球預測，但認為「從香港發展，或宏觀點看人類發展歷史，難看到有制度是會停下來不動的」。他明白社會對8．31決定有不同意見，但從中央角度，是希望先推行普選、汲取經驗。他認為就算社會對政改進程速度有不同看法，但「不相信2017年便會停下來」。

既然8．31可以改，那麼何時可以改？2022年選舉可以修改嗎？袁國強說，「如果我現在給你一個答案，坦白講，是不負責任的做法，原因是無人能估得到，正正是實踐了取得經驗，然後才知。」他指大家毋須抱�茪@個心態，限制何時一定要再改，他解釋原因，「如行了第一次，市民感覺都OK，會說不如行多屆先吧，還是會說不是，不如再啟動、再去傾、再去改？這是影響究竟幾時再去討論啟動機制及五部曲」。

袁又提出，假設政改通過，2017年任何一人參選特首也要回應市民關注，「包括行政長官的產生辦法及全體立法會的產生辦法的取態」。

提委組成候選人數出閘門檻 實踐後可探討

對於8．31可如何修改，袁國強指實踐後可以探討，如提名委員會組成可以討論，而在政改諮詢時也有人提出增加婦女界、家庭工作者組別，又或刪減某些組別的議席。至於候選人數目在2至3名的規限，袁稱中央是參考歷屆候選人數而定出來，「2017年後可以是不同，政治環境改變，好可能是4至5名，或5至6名」。

不過，對於最核心的「過半數」提門名檻能否改，袁回應說，提委會是一個組織，一般機構是用過半數來作決定，在法律上是普遍的，「但亦非唯一的方法」。他續稱，若普選實踐後還有沒有其他方法修改，「會是在這方面 (過半數)上修改，還是其他方面修改，令香港市民覺得提名委員會內有更廣泛代表性，我相信這一定是在往後，可以在整個體制考慮的其中一個部分」。

社會上有意見對8．31能否修改存疑，有人提出由京官就此作出承諾，但袁國強反問，不同人要求的承諾內容均不同，有人要求中央承諾取消功能組別，有人就要求承諾有具體內容，認為這觀點聽起來容易，但實際不然，但他期望不應抱有心態以為政府「你不肯作出承諾，你便是奸，會呃我！」

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