預警機制躍進 防災意識仍弱

預警機制躍進防災意識仍弱

[2014.12.26] 發表

世紀海嘯驅使全球合作防災及提升偵測地震與海嘯威脅的技術。除美國原有的太平洋海嘯預警中心外，由澳洲、印尼與印度負責監督的印度洋海嘯預警機制也於去年開始運作，國際社會還在籌備建立地中海預警中心。

海嘯科學家增9倍

美國國家海洋及大氣管理局(NOAA)榮休工程師伯納德(Eddie Bernard)形容，海嘯科學家社群在南亞海嘯後激增，「2004年以前全球僅約100人，如今增至最少1000人。」科學家至今仍無法準確預測地震與海嘯出現，不過已可借助預警系統迅速偵測海水變化，在海嘯湧至前及時提醒沿岸民眾跑往高處避難。NOAA海嘯研究中心主管蒂托夫(Vasily Titov)認為，若南亞海嘯今天發生，仍會奪走許多生命，但將會是以萬計，而非24萬。

聯合國亞太經濟社會委員會防災顧問斯里瓦斯塔瓦(Sanjay Kumar Srivastava)認同設立預警機制是重大突破，可是他警告地區防災機制與意識仍有明顯漏洞，其中班達亞齊設立6套警報器，可是其他地區仍未有。

資源錯配警報網絡報廢

印尼位處活躍地震帶，專家估計海嘯時沿岸居民最多只有30分鐘疏散，官方正爭取把發警報時間由5分鐘縮短至1分鐘，但卻受官僚內鬥、資源錯配與浪費困擾。一項由德國資助的警報網絡，便在耗巨資建設後因超支及有迹象顯示效果未符預期而作廢。

新加坡拉惹勒南國際研究院研究員拉薩(Jonatan Lassa)指出，印尼許多房屋抗災能力未達標，部分社區更直接在高危沿海地區重建。2012年亞齊省8.6級地震，63％居民並未聽到警報，75％未依從演習徒步逃生，而是坐車避難，結果導致交通擠塞。

(法新社/路透社/彭博社)

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