【明報專訊】移民部昨日公布「投資創業資本試驗計劃」申請要求，要求資產至少有1000萬元的申請人，作出200萬元有風險投資達15年，移民部還首度要求投資移民必須具備中等英語或法語能力，以及具備專上教育程度，新計劃將於明年1月下旬接受申請，而在試驗階段，移民部只會核准50個申請。移民律師們普遍認為新計劃要求投資時間是已知全球最久，而且需要懂英法文才能申請，對中國富豪形成極大限制，令中國申請人卻步。

「投資創業資本(Immigrant Investor Venture Capital，簡稱IIVC)試驗計劃」，是移民部自從前年凍結投資移民申請，今年6月對6.6萬投資移民申請「一刀切」後，針對投資移民推出的第一項計劃。舊的聯邦投資移民計劃的資產要求只要160萬元、投資額80萬元，而且是無風險的五年投資，期滿後政府保證會將本金發還申請人。

移民部昨日公布的新版本投資移民申請要求，包括證明具備其中一種官方語言流利程度(中等程度)；加拿大專上學歷、文憑或證書課，或是相等的外國教育文憑，且必須由指定機構進行認證；合法取得至少1,000萬元的淨資產，有關資產證明必須由指定機構進行審核。移民部說，申請人只有在被挑選申請後，才需要向指定機構取得有關審核文件。

6個月內獲永久居民資格

在申請程序方面，移民部將於1月下旬受理申請，第一批在特定時間內，最多將受理500個申請，移民部將隨機挑選申請進行審核，一直到審核通過50個申請為止。未被挑中的申請將會被退回。如果申請人被挑中，又已繳交所有文件，則應該會在6個月內拿到永久居民資格。有關開始受理時間，以及更多申請細節，移民部將在下月公布。

移民部長亞歷山大(Chris Alexander)補充，這次試驗計劃首波雖然只會通過50個合資格申請人，但假如在眾多申請人中發現更多人合資格，移民部會盡快開通下一批名額。

新計劃令加拿大留住投資

亞歷山大又解釋，為何他相信即使加拿大要求投資15年、且無政府保證回收，還會有人來申請。他表示知道如澳洲或美國等國家，要求投資時間只有4年或5年，但他們的計劃並無法讓申請人馬上拿到永久居民資格，而加拿大的計劃，可讓申請人在申請後的半年拿到永久居民資格，因此即使要求投資時間較長，仍是有優勢。

他認為，對一些資產多、又有充沛資金的中國申請人來說，欲達到1,000萬元資產要求，以及作出相對只有1/5資產的投資，對他們來說非常容易。

他說，至於要求投資15年的原因，則是從過去創業資金基金回報的經驗來看，15年是一般可以接受、開始有可觀獲利回報的時間點，而要求長期投資，對於加拿大創業就業機會，以及帶動加拿大經濟，才會有好處。

他表示，舊的投資移民計劃對加拿大並無好處，許多投資移民只是為了取得移民身分，在幾年後人已不在加拿大居住，資金也已流到其他地方，新的「投資創業資本計劃」，即是為了改進缺點，令加拿大能夠留住投資；新計劃所引進的投資將用在各項值得培育、有開創性，以及未來有機會高獲利的創業投資上。

亞歷山大認為，申請人投入該計劃的200萬元，經過15年，雖然有投資風險，但也可能有可觀的投資回報。

移民部除了推出IIVC的計劃外，移民部還會陸續推出「商業技術計劃」(Business Skills)，但申請制度及辦法還在研究中。