截取WhatsApp恐沒規管
涉「維護公安」可申截聽 議員關注
【明報專訊】截取通訊及監察事務專員邵德煒昨發表《2013年周年報告》，顯示現行條例容許執法機構，以「維護公共安全」為由申請截聽，令外界及議員質疑佔領運動等遊行集會同納截取監察之列，有關公安截聽沒有細項數字。邵德煒無正面回應，引述條例稱除非集會涉及暴力手段(不包括輕微推撞或毁壞)，否則不得視為威脅公共安全；但被問及可否截取即時通訊應用程式(如WhatsApp)的內容，邵卻指「不能回答」。
保安局長黎棟國昨在立會回應稱，執法機構「絕對不會利用條例作政治監控」，而每宗涉及截取的申請，都有經過專員及小組法官審核。至於修訂《截取通訊及監察條例》，黎棟國指會在今年或明年1月向立法會提交修訂草案，包括授權專員查核執法機構的截聽內容。
根據截取通訊專員的周年報告，去年執法機構獲批1412宗截取及監察申請，當中10宗涉違規或異常事故要呈交報告(見表)，大部分屬填錯或漏報資料，較嚴重是個案授權被小組法官撤銷後，仍截取約22分鐘，但未有截獲任何通話。邵德煒認為，執法人員在遵守截取條例的整體表現，大體上令人滿意。
議員憂佔領示威者被申截聽
不過，立法會議員涂謹申質疑，現時條例容許執法機構，以「嚴重罪行」或「維護公共安全」為由申請截聽，加上政府對「暴力的標準難以捉摸」，例如佔領運動中有示威者用眼罩、保鮮紙，都被形容為暴力，要求專員解釋條例，並關注沒有涉維護公安一項作截聽的獨立數字。
邵德煒無正面回應，僅引述條例的《實務守則》指出，除非倡議、抗議或表達意見，相當可能是藉暴力手段進行，否則不得視為對公眾安全的威脅，而暴力並「不涵蓋輕微推撞或輕微損壞公物」。
資深警﹕立例時WhatsApp未普及 料不管
至於執法人員會否申請截聽即時通訊程式包括WhatsApp等，記者多番追問，專員只重複說「不能回答」或「不能進一步回應」，只表示截取通訊的意思，是截取一對一的對話，而要截取任何透過通訊網絡的對談，都要向當局申請。有資深警員透露，條例訂立時即時通訊程式未普及，這類信息不涉及中途截取，一般不受條例規管。
另有報道稱，解放軍在大帽山有設施截取本港通訊，邵稱「無看過相關報道」亦不宜評論，而現時條例所監督的是警隊、入境處、海關及廉政公署等紀律部隊。
