工程師﹕政府勘探不足改圖則 承判商瞄死穴提申索

工程師﹕政府勘探不足改圖則承判商瞄死穴提申索

[2014.11.25] 發表

【明報專訊】近年政府大型基建工程超支金額動輒數以十億甚至上百億元，有工程界人士向本報透露，承判商以工程臨時改動，或遇到不可預計情况向政府申索，形容這猶如政府的「死穴」，政府往往只能「乖乖付鈔」。事實上，單是廣深港高鐵香港段工程，至今已有695宗申索，涉金額147.5億元。

黎廣德﹕政府管理水準跌超支主因之一

公共專業政策聯盟召集人黎廣德認為，工程超支近乎「失控」，主因之一是政府工程管理水準下降，前期勘探工作不足，承判商便可以索償。

一名業內工程師向本報解釋，政府前期勘探不足或臨時更改工程圖則，令承判商增加工序，承判商可發出「更改工程通知單(variation order，俗稱VO)」申索。除額外物料成本，包括工序中涉及的存倉、運輸、會計、改圖則等。他稱這是政府的「死穴」，往往照批，「承建商最喜歡接政府的工程，政府官員為求安穩，只要申索有根據，一般都照批。而且有些工程歷時10年，但政府官員經常調去不同部門，即使工程最終超支，屆時可能已經與他無關」。他說，政府與私人公司始終不同，「公司老闆由頭到尾睇實盤數，超支少少，老闆都會興問罪之師」。

高鐵工程遭追147億

路政署及港鐵上星期向立法會提交的高鐵工程文件顯示，截至今年9月30日，港鐵共接獲695宗承建商申索，涉及金額147.4億元，其中130宗申索已獲批，涉款13.94億元。港鐵就沙中線接獲130宗具有理據的申索，涉款2.5億元。

港鐵在文件中解釋，工程中若遇到不能預見情况，例如地基或挖掘工程時，遇到較預期為多障礙物，增加工程難度，承建商或需動用較多機器和人手處理，便可就額外開支申索。

更多要聞