中日學者談東海危機籲溝通

[2014.10.31] 發表

中日雙方民間學者前日在北京發布了一份「日中海上航行安全對話報告」，這份報告建議兩國政府應在釣魚島及周邊海域面臨爭端的情况下，約束雙方海上執法部門，克制行事，加強對話與溝通，避免發生「擦槍走火」的事件。

「約束海上執法部門克制行事」

日本笹川和平財團和南京大學中國南海研究協同創新中心等機構共同發起和執行了這個項目，項目中方負責人、南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒教授表示，這份報告將送達中國外交、公安和軍方等相關部門，為其制定避免海上衝突措施提供參考。朱鋒強調中日關係正處在困難時期，在相互尊重的原則下進行民間交流很重要。據悉，此項目雖為民間機構主辦，但官方頗為重視，亦在諸多方面予以支持。

此項目執行過程中，雙方的參與人員包括從事海洋法、國際法、研究東亞安全及海上航行安全問題等領域的專家，並有退役軍方人士參加。中日專家認為，雙方在相關海域的航行安全目前難以得到保證，在一方執法船隻誤解另一方的意圖或操作不當等情况下有可能發生衝突。如果因此造成船隻沉沒或危及船員人身安全等，可能導致雙方國內過激的民族主義情緒高漲，使兩國關係進一步惡化。雙方專家學者認為，中日之間有必要盡快加強危機管控措施。即雙方海上執法人員在得到兩國政府指示的前提下，採取直接溝通、改善聯絡狀况等促進相互信任的具體措施。

另辦閉門對話主談防空識別區

消息人士稱，10月29日，上述與會者在北京還舉行了防止突發軍事衝突的閉門對話，主談防空識別區問題。雙方成員就東海防空識別區問題、空域軍機避免事故性碰撞以及降低東海空域中日緊張局勢等議題展開對話，並提出防止衝突的對策。中國與會專家、南海研究院海洋法律與政策研究所所長洪農稍早亦證實，本次中日雙方的代表主要就防空識別區問題進行商討。