【明報專訊】為提高成本效益,社署由2001年起以投標方式把長者院舍等福利服務外判予非政府或私營機構。立法會議員(社會福利界)張國柱委託浸會大學社會工作系助理教授馮國堅博士,進行「香港社會福利競爭性服務投標制度研究」,訪問20名不同社福機構及前政府人員,結果顯示,業界認為遴選過程欠透明,不論是評分準則或審標委員會名單均無從得知,張國柱促請政府取消投標制。
20名受訪者均曾於過去3年參與投標程序,馮博士表示,多名受訪者均指出,無法得悉落選或中選的原因,政府亦從未公開評分標準,令人質疑投標結果。例如有往績良好者不中標,毫無相關經驗的機構卻獲選,引來業界揣測,擔心若開罪政府,會影響未來中標機會;而審標委員會的名單亦不公開,認受性惹人懷疑,遴選過程中服務對象亦無法參與。張國柱要求政府取消投標制度,短期內應增加透明度,公開評審委員會名單及評分準則,並讓業界代表及服務對象加入評審委員會。
社署遵照採購規例
社署表示,招標及評審程序完全遵照政府物料供應及採購規例,每次招標都成立由各有關部門組成的評審委員會,評審標書結果交中央投標委員會或政府物流服務署審批。發言人表示,社署透過不同渠道收集業界對招標機制的意見,並不時檢討及改善。一般而言,招標文件會列出評分的主要範疇。