【綜合報道】美國財政部周二(15日)發表每半年一次的國際經濟及匯率政策報告，再次批評北京採取大規模措施壓低人民幣匯率，不過繼續未有將中國列為「匯率操縱國」。

中國官方昨未正式回應美方質疑，外交部發言人華春瑩回應匯率問題時指詳情應詢問中方財金主管部門，但是強調原則上「中國將繼續穩步推進人民幣匯率形成機制的改革，完善有管理的浮動匯率制度……希望美方正確認識並妥善處理人民幣匯率等經貿問題」。

報告指控人民銀行在2月中旬至3月中旬之間採取「據報的重手干預」(reported heavy intervention)等措施，從而令人民幣大幅貶值。

報告承認人民幣以往都試過貶值，例如2012年中旬曾跌1.5%，但強調最近一次匯率回落的速度和規模都是「前所未見」的。不過華府過去20年一直避免將中國列為「匯率操縱國」，今次亦不例外。

指擴波幅限制 可減干預

從2月17日至3月20日，人民幣兌美元匯率貶值2.6%。

不過報告指出，在人民銀行3月17日將人民幣兌美元波幅的限制由1%上調到2%後，中國有機會減少干預，以及容許市場在決定匯率時扮演更大的角色。

報告同時警告，人民幣近期走勢倘若預示新一輪阻礙人民幣升值，以及放棄中方所宣布減少干預和容許匯率反映市場動力的承諾，將尤其會惹來華府「嚴重憂慮」。

中國去年外儲急升5097億美元

報告指中國外匯儲備去年破紀錄急升5097億美元，質疑北京即使累積有「以任何衡量標準都是過剩」的3.8萬億美元儲備，依然在今年首季大手買入外匯，是損害市場對匯率的決定權。

中國官方周二公布，今年首季外匯儲備增長1290億美元，達到3.95萬億美元的歷史新高。

《華爾街日報》形容，這是奧巴馬政府再次嘗試敦促中國官員，已作出的匯率承諾不要反悔。美國製造商和部分議員向來質疑中國人為壓低人民幣匯率，從而在與美國的貿易中取得優勢。

不過報道引述分析家指出，人民幣貶值被視為臨時性質變動，旨在阻嚇投機者，而華府的警告亦不大可能對中國政策產生影響。

人行副行長易綱在上周四(10日)稱，人民幣對比印度盧比和巴西雷亞爾等新興經濟體貨幣，匯率波幅較小，近期人民幣貶值屬正常範圍，強調「未來人民幣匯率彈性將進一步增強，雙向波動將成常態」。

易綱﹕人幣匯率將增彈性

報告涉及的國家還包括日本、韓國、歐元區、英國、巴西、加拿大等經濟體，今次報告同時敦促韓國當局限制干預匯率以及提高干預匯率的透明度。