高德可召白牌車 司機由服務商招攬 議員憂藉供應商規避刑責 促立例規管平台須釐清角色
【明報專訊】阿里巴巴集團旗下導航應用程式「高德地圖(高德打車)」去年攻港時只營運網約的士服務,惟近月程式開放網約私家車選項,正式加入Uber等網約車戰場。惟據本報了解,高德現透過與的士車行及「服務供應商」合作提供網約的士及私家車服務,審批車輛是否「白牌車」(即有否出租汽車許可證)、管理及招攬司機均由服務商負責。本報昨實測高德叫車,亦發現接載的私家車為「白牌車」。政府今年將立法規管網約車平台,有議員關注高德運作模式會否令其將來可規避法律責任,倡政府立法時須清晰定義何謂平台及服務流程中各持份者責任。
明報記者 孫澤芳
運物局:已提醒載客者須持牌
就政府將如何定義「網約車平台」,運輸及物流局昨回覆時未回應,僅重申局方正研究,今年內會就規管網約車平台、提供合規服務車輛的類別和數目、平台、車輛和司機牌證要求等提立法建議。就高德旗下現有「白牌車」載客,局方指運輸署已去信提醒其有關法例規定,按現行法例私家車須持有效出租汽車許可證才可出租或載客取酬。
據悉,高德打車最近一個月推出網約私家車選項。據高德召車頁面顯示,私家車是由「高呼叫車」、「OKGO」、「宇宙call車」3個服務商提供。記者翻查3間服務商的司機版應用程式,發現3個程式介面設計、運作及功能相同;而3間服務商均未有要求申請註冊的司機交出出租汽車許可證,僅要求提供駕駛執照、車輛保險單、身分證及車輛照片。
3服務商介面操作相同
司機註冊毋須交許可證
本報亦發現,「高呼叫車」於程式自我介紹稱公司成立於2013年,已累積多年專車接送經驗,主要營運本港酒店及全球平台接送機、點對點及包車服務,更聲稱接載車輛均由運輸署發出合法出租汽車許可證。不過,本報昨經「高呼叫車」召到的私家車,接單司機向記者稱沒持有許可證,註冊為司機時,客服亦無要求出示。翻查運輸署文件,截至去年底持有私家服務(豪華房車)出租汽車許可證營辦商名單中,亦無與3間服務商同名的公司。本報曾向高德打車查詢,截稿前未獲回應。
據了解,高德目前於內地亦是透過與服務商合作的模式,由服務商安排私家車載客及管理司機。消息人士形容,高德角色為資訊撮合,是與企業合作,並非直接與車輛合作,而高德對於合作供應商引入私家車無嚴格限定,則主要是出於「業務考慮」。
立法會議員張欣宇稱,據他了解,內地目前做法為視「高呼叫車」等服務商為網約車平台,對其實施監管,而並非作為整合角色的高德。惟他認為,高德作為整合資訊的平台,亦有責任確保與其合作的服務商合法經營,且高德為直接與消費者接洽的角色,故港府將來立法規管網約車平台,須清晰定義何謂平台及服務流程中各持份者的責任,避免造成法律漏洞,令營辦商可透過商業合作規避刑責。