遭質疑英國碩士文憑資格 港人申工簽 被拒搭「救生艇」
未來5年不得入境加拿大 入稟司法覆核仍被駁回
【明報專訊】有香港居民前年向加拿大申請開放式工作簽證，提交文件顯示已獲英國一間大學的工商管理碩士學位以符合規定，該學位有三分之二學分是透過香港一間商學院提供的文憑課程獲得，移民部質疑申請人未能證明如何在沒有課程作業的情況下獲得該文憑資格，而且申請人更在收到錄取通知書及繳付學費前已獲頒發有關文憑，因此拒絕其申請並禁止入境加拿大5年。申請人入稟質疑移民部決定不合理且違反程序公義，但被法官駁回。
有根據聯邦法庭文件，香港居民鄺文鐵(Man Tit Andy Kwong，音譯)於2022年11月13日循加拿大「救生艇計劃」為香港畢業生提供的特殊途經，提交開放式工作簽證(Open Work Permit)申請，按規定申請人必須在申請前指定時間內獲得認可學歷。
鄺文鐵聲稱透過香港道格拉斯商學院(Douglas Business School，簡稱DBS)提供的「銜接」課程，於2022年9月獲得英國安格利亞魯斯金大學(Anglia Ruskin University，簡稱ARU)工商管理碩士學位，經評估其學歷相當於加拿大碩士學位，完成學位需180個學分，其中60個學分透過ARU課程獲得，餘下120個學分透過香港工商管理學院(Institute of Business Administration，簡稱IBA)的工商管理研究生文憑獲得。
聯邦移民部於2023年7月25日發信，要求鄺文鐵8月8日在香港參加面談，並要求事先提供支持文件，包括ARU及IBA完成的課程作業、成績表、文憑，以及豁免學習及課程作業的證明，在面談時攜帶實體副本。
鄺文鐵向移民部提交的文件，包括香港城市大學製造工程學士文憑及成績表、香港中文大學系統工程與工程管理碩士文憑及成績表、日期為2022年1月11日的ARU錄取通知書、ARU的電郵、DBS的學費發票及相應收據，以及申請人在ARU課程部分的專題報告。
移民部官員指，在面談當日儘管申請人聲稱非常清楚面談要求，卻未能提供IBA文憑、成績表或課程豁免證明，只有ARU頒發的文件聲明他擁有IBA「過往學習經驗」或「體驗式學習」的學分，由於缺乏課程豁免或學分轉移文件，不清楚申請人如何在沒有課程作業的情況下獲得IBA文憑資格，情況令人擔憂。
面談後翌日，移民部發信拒絕鄺文鐵的申請，原因包括未能信服申請人合法獲得ARU學位，並認為申請人因虛假陳述違反《移民和難民保護法》，裁定其未來5年內不得入境加拿大。鄺文鐵質疑移民局決定不合理，申請過程也被剝奪程序公義，因此入稟聯邦法院提出司法覆核尋求推翻有關決定。
鄺文鐵聲稱，移民部官員質疑他無法證明如何獲得IBA的120個學分，卻沒有清楚解釋如何期望他知道IBA的內部計算方法。他又指已提供支持其從IBA獲得120個學分的文件，包括香港中文大學及城市大學的成績表。
法官索斯科特(Richard Southcott)認為鄺文鐵的論點互相矛盾，因他一方面提出不可能得知從IBA獲得120個學分的依據，另一方面卻稱有關學分是基於他在香港中文大學及城市大學的學歷及課程，「我認為移民部官員的決定，是基於申請人未能提供任何IBA文件以確定獲得該120個學分的依據來推論，這種推論可以理解且經得起合理性審查。」
此外，移民部官員在面談期間發現，鄺文鐵於2022年1月7日獲IBA頒發文憑，早於他在1月11日收到錄取通知書及繳付學費，而且他在ARU提交的論文與參考資料有不一致之處，也有參考資料連結無法瀏覽。
鄺文鐵辯稱在取得文憑資格後繳付學費是合理做法，但索斯科特不同意，因移民部官員關注重點是申請人無法解釋如何在繳付學費前獲發IBA文憑，而這種擔憂是合理且可以理解。
對於有關ARU論文的質疑，鄺文鐵辯稱論文附有的參考資料網頁連結可能會隨着時間推移而改變，但索斯科特指出移民部官員的擔憂還包括該論文其中一個參考資料是以菲律賓語書寫，雖然鄺文鐵辯稱無法記住參考資料的所有來源，而涉事資料只是其依賴的眾多來源之一，但索斯科特認為有關說法未能回應官員擔憂。
鄺文鐵呈交案例，質疑移民部官員不應扮演大學管理人員的角色，在不具備相關專業知識的情況下質疑申請人的學歷，但索斯科特認為簽證官必須有權評估申請人是否合法獲得特定學歷，法院則會根據特定案件的事實來評估簽證官是否已履行義務並以合理方式進行評估。
索斯科特續指，在此案中不認為簽證官需要一定程度的學術專業知識，才能對申請人的論文依賴外語參考資料提出擔憂，以致超出其職權範圍，而且官員的關注重點在於申請人無法證明從IBA獲得120個學分的依據。
此外，鄺文鐵辯稱被剝奪程序公義，因面談真正目的是調查其學歷的合法性，但事前移民部未有告知。
他又指面談期間簽證官展示一篇香港《南華早報》於2022年1月8日發表的文章，內容涉及有申請者花錢聘請他人代為完成課程，從而滿足申請開放式工作簽證所需的學歷要求，但他事前並不知道有關文章。
移民部則指，雖然面談請求沒有明確告知申請人，簽證官對其學歷的合法性存在擔憂，但已告知申請人需要準備的文件，面談期間簽證官也明確告知希望解決的具體問題，並為申請人提供回應的機會，但申請人沒有作出任何回應。
索斯科特拒絕接納鄺文鐵的論點，指面談已為申請人提供機會回應簽證官的擔憂，包括報紙文章所述內容，移民部的決定合理且符合程序公義，因此駁回司法覆核申請。
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