今屆政府最少13專題網站下架看不到 前檔案處長憂削知情權
【明報專訊】政府現時轄下有約600個網站,本報統計今屆政府任內,至少13個關於大型政策及活動的專題網站下架或沒法瀏覽,包括近年涉及新冠疫情的「保就業」及消費券計劃、早年政改及選舉網站等。本報申請查閱已下架網站內容,其中3個需親赴辦公室查閱,另有7個網站在記者查詢一個月後仍未回覆安排。政府檔案處前處長朱福強指有關做法削弱公眾知情權。政府則指個別計劃或活動完結後其網站或會停運,市民如欲查閱網站資料可提出申請。
政府:市民如欲查閱可申請
據政府內部《政府網頁發放資料指引》,已過時或廢棄的政府網站應被移除,以免市民獲取過時或錯誤資訊。本報統計,今屆政府任內至少13個專題網站已下架或沒法瀏覽(見表),「安心出行」、「保就業」及消費券計劃的網站在政策結束約一年後被移除;部分早年項目如2012及2017年政改方案、2012特首及立法會選舉網站等,在過去兩年起沒法再瀏覽。
政府發言人統一回覆查詢,表示個別計劃或活動完結後其網站或會停運,由各決策局或部門自行安排,有關網站一般而言會作為政府檔案保存。政府沒交代各網站下架具體原因,另稱市民如欲查閱網站資料可提出申請。
引用公開資料守則索13網資料
3網內容要到政府辦公室查閱
本報上月初引用《公開資料守則》,分別向管理13個網站的部門索取網站資料。「保就業」計劃、消費券計劃及「開心香港」網站內容需到政府辦公室查閱,其間可拍攝,列印資料要收費。3個涉及防疫措施的網站內容,有關部門透過電郵提供網站,惟並不齊全,如社區檢測中心網站本身涵蓋檢測中心位置和承辦商資料、「安心出行」網站包括技術文件等,當局未有提供。
朱福強認為,移除政府網站的指引標準太武斷,即使從業務角度界定已經過時毋須保存,網站可能有歷史及研究價值。他說政府網站本身屬檔案,關注下架前有否徵詢檔案處長同意。
李立腄G歷史紀錄沒過時之說
中大新聞與傳播學院教授李立葳{為,已完結的政策是歷史紀錄,沒有過時之說,下架理由不充分,「你不會說1981年的統計數據過時」,稱網站資料可用於新聞報道、教學、研究等。
對於獲取下架網站資料的安排,朱福強批評當局做法「開倒車」,增加查閱難度,「之前是在網站公開,現在要用《公開資料守則》索取曾經公開的資料,真的很荒謬」。美國、新加坡等多國早於2000年代將政府網站存檔,他說外國趨勢是透過建立網上資料庫等途徑,讓公眾輕易獲取下架網站資料,期望本港仿效,並盡快訂立《檔案法》及《資訊自由法》。
江玉歡:親身查閱違「智慧政府」
李立艀P稱,當局有責任便利市民獲取政府資料,「獲取政府資料的大原則,不是只說能否獲取,而是一般市民或傳媒需要多大努力才找到資料」。
立法會選委界別議員江玉歡認為親身查閱安排有違「智慧政府」方針,指各界會透過網站資料研究政策,若政策完結不久就突然抽起網站會造成不便,反問還有多少人會親身到圖書館搜尋資料,「不要一時就智慧,一時間又不太智慧」。她建議當局保留有關網站,但標明計劃已完結。
明報記者 鄭啟智