國合會與中加關係
近期中國與西方國家關係出現緩和[象,美國商務部長雷蒙多結束訪華,英國外相祁湛明又開始訪華,之前丹麥外相也曾訪華。目前在西方國家中,與中國關係最僵的就是日本和加拿大,日本是因核污水排海與中國展開新一輪爭執;而加拿大則是孟晚舟事件積怨未解,又因加方指摘中國干預加國內政引發雙方互逐外交官,增添新仇。不過,加拿大環境和氣候變化部長吉爾博近日到北京,引發人們對中加關係解凍的猜測。
不過,了解內情者就知,吉爾博此番來華,是出席中國環境與發展國際合作委員會(簡稱「國合會」)年度例會,不算是官式訪問。而國合會的歷史,亦與中加關係有密切關係。
國合會是1992年成立的中國政府國際高層政策諮詢機構,主要研究中國和世界環境發展問題。據報,當年中國國家環保總局升格為環保部,成為國務院組成部委,就是採納國合會的建議。鮮為人知的是,國合會當年是在加拿大政府的幫助下成立的,加方一直是國合會的主要國際贊助者,因此歷任加拿大環境和氣候變化部長均擔任國合會國際執行副主席,國合會的外方首席顧問,也由加拿大專家出任。今天,國合會已成為中加為數不多的保持溝通聯繫的管道。
環保與氣候變化是西方國家與中國合作的最強紐帶,所以國合會除獲加拿大政府的長期撥款外,還獲得歐盟、聯合國環境署、聯合國發展計劃署、世銀、世界自然基金會、洛克菲勒基金會、福特基金會、殼牌公司等國際機構和跨國公司的資金支持。
國合會在中國一直很受官方重視,主席由副總理兼任,近年更升格由正國級的中央政治局常委兼常務副總理兼任,溫家寶、李克L、韓正先後兼任過該會主席,現任主席則是常務副總理丁薛祥。疫情3年期間,除2020年外,每年的國合會年會,韓正都有出席並發表講話。
在野黨籲加國政府削撥款
不過,由於中方疫情關閉國門及中加關係轉冷,加國環境和氣候變化部長已連續4年缺席,今年吉爾博與會,在加拿大國內也引發爭議,在野保守黨日前發表聲明,呼籲吉爾博立即辭去國合會執行副主席職務,並削減加拿大聯邦政府向國合會的撥款,理由是「加拿大官員不應在外國政府管理的團體中擔任正式職務」。吉爾博則駁斥保守黨立場「虛偽」,因為保守黨執政時的環境部長亦曾在國合會中擔任同樣職務,並到中國參加會議。在他抵京前,加拿大駐華大使館在其微博帳號發出一篇支持烏克蘭的帖文。短片中出現「港獨」旗幟,引發內地網民要求加使館道歉。昨日是國合會年會最後一日,丁薛祥出席並會見吉爾博。吉爾博終於獲得與祁湛明訪華(獲國家副主席韓正接見)的同等待遇,中加關係會否藉國合會橋樑得以破冰,仍待觀察。