• 2023.04.25
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澳國防調整應對中國 京籲勿炒作
二戰後最大軍事改革 迎「導彈時代」印太區風險

[2023.04.25] 發表
澳洲防長兼副總理馬爾斯(左起)、國防工業部長康羅伊、總理阿爾巴內塞及國防軍司令坎貝爾,周一在公布「國防戰略檢討」報告後出席記者會。(路透社)

澳洲周一(24日)發表「國防戰略檢討」報告,指澳洲軍方未為現代戰爭做好準備,建議展開二戰以來最大規模國防調整,將長程精準打擊能力、國內生產制導武器及外交等列為優先事項。文件指美國不再是印太地區單極領袖,並點名中國「破壞印太地區基於規則的秩序、急劇軍事擴張不透明,威脅澳洲國家利益」。報告提出澳洲應優先發展6項國防能力,包括發展核動力潛艇、取得長程攻擊導彈、國內生產彈藥等。中國外交部昨回應指中國奉行防禦性的國防政策,致力維護亞太和世界和平穩定,籲勿炒作「中國威脅論」。

報告指美「單極」不再 與華競爭恐衝突

澳洲「國防戰略檢討」(The Defense Strategic Review)報告由前防長史密斯(Stephen Smith)及前國防軍司令休斯頓(Angus Houston)撰寫,報告的公開版本沒交代就特定威脅的評估,但指「美國不再是印太地區的單極領袖,中美競爭正定義這個地區,並有可能引發衝突」。

至於中國對南海的主權主張,報告稱「威脅印太地區以規則為基礎的全球秩序,對澳洲國家利益造成不利影響」。

文件稱,澳洲現面臨的最高戰略風險是該區或爆發重大衝突,建議加強自給自足的戰略,並加強跟區內盟友及主要大國如日本和印度的關係。澳洲的地理位置過去數十年都助長一種假設,即任何襲擊會有10小時的預警,但現在各國都能夠藉攻擊補給線和網絡戰來投放戰力。文件指現代戰爭「導彈時代」(missile age)的興起,已從根本上削弱澳洲的地理優勢及距離帶來的舒適感。

國防6優先事項 加強防務合作

報告建議澳洲採取「拒止戰略」(strategy of denial),即以防禦方式阻止敵手實現以武力脅迫外國的目標,或以威脅使用武力為手段以取得支配地位。

報告並就此建議政府立即重新排定6項國防能力優先次序,包括藉美英澳的AUKUS安全合作協議發展核動力潛艇、取得長程攻擊導彈、國內生產彈藥,及加強與印太區內鄰國防務合作等(詳見表)。

美國有線新聞網絡(CNN)報道指上述報告提及的有關技術要求,包括升級F-35A和F/A-18F戰機以使用長程反艦導彈,亦需緊急招聘以增加國防軍人員數目,包括造船廠工人數目以擴大潛艇部隊。惟調整項目優先次序代表部分項目要削減資金,CNN舉例指澳洲購買450輛步兵戰車的計劃已減至129輛,所省下的資金會用於購買更多高機動性火箭炮系統(HIMARS,海馬斯)及登陸艇。

投放190億澳元落實建議 增購海馬斯系統

澳洲政府已採納報告建議,將投放190億澳元(約172.18億加元)落實項目。防長馬爾斯(Richard Marles)昨天指出,澳洲數十年來的國防應對方式不再適用,他指重新定義國防策略的目的是為保衛國家、向澳洲北面展現力量,及與盟友維護以規則為基礎的全球秩序。總理阿爾巴內塞表示政府的策略為令澳洲更加自給自足,更有準備及更安全。

中國外交部發言人毛寧昨在例行記者會表示,中國不對任何國家構成威脅,敦促一些國家不要拿中國作為擴張軍力的藉口,不要炒作毫無根據的中國威脅論。(路透社/中央社/CNN/悉尼先驅晨報)

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