公民點對點：變陣應對「第五波」
【明報專訊】香港第五波疫情確診數字連創新高，醫療系統超出負荷。政府已推行新防疫措施，期望可控制疫情，改善問題。
．主要相關課題：公共衛生與人類健康．
1. 疫苗通行證
「疫苗通行證」2月24日起全面實施，市民進入商場及超市等表列處所須接種疫苗，並出示證明，同時要使用安心出行。措施實施首日，《明報》記者發現青衣城商場每個出入口都貼有多個安心出行二維碼。其中青衣城連接港鐵站入口，2月24日早上展示約20個二維碼，但未見有保安提醒市民掃描，記者在場見到部分人不掃碼便進入。青衣城內超級市場門口亦無人看守，僅展示安心出行二維碼，門外長時間有街坊聚集掃碼，也有人直接進入超市。
此外，本港不少地方商場連接商場，進出掃碼安排令街坊困惑。荃灣南豐中心與荃錦中心連接互通，兩商場間有條短通道，通道牆上貼上兩場所的安心出行二維碼，惟記者觀察，絕大部分經過的市民並沒掃描。香港物業管理公司協會發言人陳志球稱，業界反映措施首日未遇大問題，商場訪客普遍合作。香港物業管理及保安職工總會會長袁思桐表示，保安員無收到指示要檢查市民的疫苗通行證，而且人手不足，難負擔有關工作。
2. 全民強制檢測
行政長官林鄭月娥2月22日宣布，將於3月推行「全民強制檢測」，同時期望把採樣和檢測量提升至每日不少於100萬次。以全港約740萬人口推算，或要3周才能完成每人3次強檢。當局會推出一系列配套和措施，包括延長社交距離措施至4月20日。
林鄭月娥3月9日表示，全民強制檢測並非優先工作。政府會考慮香港疫情和專家意見，考慮如何達最佳抗疫效果。
港大微生物學系講座教授袁國勇認為必須有足夠隔離及檢疫設施，以及對獨居的長期病患、長者和殘疾者有足夠支援，全民檢測和禁足才能控制第五波疫情。港大內科學系臨牀教授孔繁毅認為，全民檢測最佳時機是剛爆發階段或疫情接近尾聲時，全民強制檢測可能找出數以十萬計患者，但只有數萬個單位可用作隔離，或幫助不大；如在疫情巔峰而沒有足夠隔離措施下推行全民強檢，將浪費精力，此前應盡早提升疫苗接種率。他說，禁足令嚴重影響商業活動，若全港能在9日內完成3次檢測，可毋須禁足。
有份領導內地支援香港抗疫專班的專家組組長賀青華接受電視台訪問時表示，確診者居家隔離屬最大風險，要嚴格執行禁足令才能控制疫情。
3. 快測陽性申報系統
政府2月25日宣布將快速測試陽性者直接視為陽性個案跟進。衛生防護中心傳染病處首席醫生歐家榮2月27日稱，快速測試陽性者呈報平台，會要求提交姓名、出生日期、身分證號碼等資料及上載文件，也不排除抽樣核酸測試，可能會檢控提供虛假資料者，籲善用珍貴資源。歐家榮稱市面快速測試產品林林總總，衛生署在網上已列舉合資格產品，明白名單很長，市民如對產品有懷疑，可到信譽良好的商戶購買或上網看是否合標準，相信市面絕大部分產品都可用。
市民搶購潮
食物及衛生局長陳肇始2月28日稱不排除推行禁足令，加上此前網上謠傳本港將禁足7日，連續多日多區超市、急凍食材店、菜檔、藥房出現人龍，部分貨品被清空。
港府2月28日晚表示，鮮活食品包括冰鮮肉、水產、蔬菜等供應穩定，呼籲市民不需要囤積糧食。
中大新聞與傳播學院院長李立峯表示，對於當時網上出現謠言，他認為無法遏止，因在社會焦慮和不確定的狀態下便會有很多謠言，「解鈴還須繫鈴人，如政策本身不明朗造成謠言四起，你唯一的解決方法是令政策明朗」。
●模擬試題
(1) 以下哪項是正確的描述？(1分)
A. 在家等候隔離者，如只打一針，並在採樣後第6、7日連續兩日快速檢測陰性，就可結束隔離
B. 快速測試陽性者視為陽性個案跟進
C. 市民進出非表列處所亦須接種疫苗
D. 正被隔離者於任何時間驗出陰性，均視為完成隔離
(2a) 列出市民可能對新冠病毒快速測試產品的一項疑慮。(1分)
(2b) 根據資料，說明政府可如何釋除市民的疑慮。(2分)
(3) 指出及解釋全民強檢與「禁足令」可能為社會帶來的兩項問題，並根據資料及就你所知，試就問題各自提出一項解決方法。(8分)
●參考答案
(1) B
(2a) 市面快速測試產品總類多，市民或難以分辨產品的成效，例如是否能準確驗出新冠病毒。
(2b) 政府提供快速測試產品的資格認證，可釋除上述疑慮。根據資料，衛生防護中心傳染病處首席醫生歐家榮指出，衛生署在網上已列舉合資格產品，供市民查閱，此外，他亦建議市民到信譽良好的商店購買快速測試產品，並指市面絕大部分產品都可用。透過政府提供快速測試資格認證，將有助釋除市民對快速測試產品效用的疑慮。
(3) 醫療系統超出負荷
全民強檢與「禁足令」可能令公立醫療系統超出負荷。根據資料，疫情下公立醫院已擠滿病人，隔離設施亦爆滿。港大內科學系臨牀教授孔繁毅認為，如在疫情巔峰而沒有足夠隔離措施下推行全民強檢，將浪費精力。全民強制檢測可能檢測出大量患者，若本港隔離設施不及確診量，將為香港醫療系統帶來重擔，或未能同時照顧大量患者。
為解決上述問題，有專家認為可放寬新冠病毒患者出院條件以加快病牀流轉。根據資料，孔繁毅指出檢測陽性後第7及第14日接受快速抗原檢測已十分安全，即使是院友也可在院舍內隔離7日，在院舍內傳播風險極低，故可批准無病徵及獲醫生判斷臨牀情况許可的留院者毋須等至第7天已可出院，回家再隔離7天。透過放寬新冠病毒患者出院條件有助集中有限資源於有需要者，有助紓緩醫療系統超出負荷的問題。
或引市民恐慌
全民強檢與「禁足令」可能引起市民恐慌。根據資料，食物及衛生局長陳肇始2月28日稱不排除推行禁足令，網上亦有謠言指本港將禁足7日，連續多日多區超市、急凍食材店、菜檔、藥房出現人龍，部分貨品被清空。
為解決上述問題，政府可提出更透明、公開的政策與信息。如2月28日，港府表示強調鮮活食品包括冰鮮肉、水產、蔬菜等供應穩定，呼籲市民不要囤積糧食。另外，政府可就全民強檢與「禁足令」等政策，提早向公眾說明政策與支援措施，如「禁足」期間的食物安排等，避免市民恐慌。
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[智學公民 第24期]
