公民點對點：參考答案
【明報專訊】(1) C
(2) A
(3a) 第三次分配的一項特徵為社會的扶貧行為屬自願性質。根據資料，中共中央黨校屬下的《學習時報》文章指出，第三次分配是在道德、文化等因素影響下，社會自願透過各種方式濟困扶弱的行為，反映第三次分配的其中一項特徵為自願性質。
(3b) 潛在好處方面，政府鼓勵社會進行第三次分配，有利鼓勵高收入群體履行社會責任。根據頁1資料，有內地媒體報道，為山西水災捐款是網絡相關的企業展現社會責任與願意實現共同富裕的方式。資料並指出，共同富裕政策公布後已有不少企業響應，包括提出共富計劃及捐款。政府鼓勵社會第三次分配，可鼓勵高收入群體履行社會責任，令更多有需要的人受惠。
潛在問題方面，政府鼓勵第三次分配，可能導致強迫捐獻現象。根據頁1資料，內地知名影星吳京拍攝愛國題材電影後，被網上輿論稱「吃愛國紅利」，要求他全數捐出收益。儘管另有評論批評輿論屬道德綁架，然而就我所知，內地不時有公眾人物因未有就天災表態捐款而受網民批評。假如政府鼓勵社會「第三次分配」，可能使公眾要求富人捐獻的言論更常出現，形成強迫捐獻現象。
(4) 政府在扶貧上可以扮演領導者、資源分配者與教育者的角色。
領導者方面，政府可透過推行各項政策領導扶貧工作。根據資料，瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤分析，中國料推行提高勞動報酬、完善社會保障及提高公共服務水平等政策，這些政策均有利縮窄貧富差距。此外，政府亦可透過推動各項與經濟相關政策創造就業機會、提高國民教育程度以提高競爭力等，協助低收入國民增加收入。
資源分配方面，政府可從資源分配者角色扶貧。根據資料，中央財經委員會第十次會議提及加強民生保障是達至共同富裕的其中一個要點。就我所知，政府可透過分配資源的方式，如增設房地產稅項、增加社會福利的經常開支，或設立失業援助金、補助金和特別津貼等，縮窄貧富差距，並以現金援助的方式扶貧。
教育者方面，政府可透過教育者角色，鼓勵高收入群體與企業履行社會責任。根據資料，中國政府提出的共同富裕理念中包含先富帶後富、幫後富；此外政府亦提倡透過第三次分配，期望在道德感召力量下，社會持份者履行社會責任以濟困扶弱。政府可透過教育者角色，推廣社會道德教育，如嘉許慈善企業，以鼓勵有能力者透過慈善捐獻回饋社會，為扶貧出力。
[智學公民 第9期]
