• 2021.02.22
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時事點對點:大灣區青年就業計劃

[2021.02.22] 發表
政府推出「大灣區青年就業計劃」,鼓勵香港青年到大灣區城市工作。
(明報製圖)
(明報製圖)

【明報專訊】新聞撮要

《施政報告》提出「大灣區青年就業計劃」,2019至2021年的畢業生均可參與。勞工及福利局長羅致光表示,計劃提供2000個位於內地大灣區城市的工作職位,除預留約700個屬創科類別職位外,其他並無指定工種。每個職位獲政府1萬元津貼,最低月薪為1.8萬元,不論職位是否屬創科,羅認為金額屬合理及有足夠吸引力。

「民主青年」主席陳堡明質疑大灣區青年就業計劃成立本意,稱各地都談如何挽留人才,香港政府則稱要輸出青年,質疑在年輕大學生薪水低、買樓供樓難等問題下,香港政府的青年政策是否就是送青年到大灣區。

「青年公民」主席李俊晞亦質疑為何定要年輕人往大灣區發展,「香港是否無地方容得下年輕人發展?」他指出,若當地就業環境好,年輕人自然會前往發展,「你何時見到政府鼓勵年輕人去矽谷發展?不會的,如當地是好,年輕人仆崩鼻、爭崩頭都要去」。

建制:大灣區青年計劃「好的嘗試」

「青年民建聯」主席施永泰則支持計劃,不同意輸出人才之說,他稱若青年自行往大灣區發展,「人生路不熟」,此類配對形式就業計劃有助青年發展;亦不同意「推年輕人返大灣區」之說,若青年無才能,在大灣區將會難以生存。

經民聯青委會主席梁宏正則認為,大灣區青年就業計劃是「好的嘗試」。他亦不認同是「推年輕人上大灣區」,認為年輕人取得經驗後,亦未必留在大灣區發展。

——綜合《明報》報道

■各黨青年團主席評港青年政策

◆施永泰(31歲),所屬組織:青年民建聯(民建聯、建制派)

政府青年政策評分:6-7分

.政府青年欠溝通

政府未有恆常與青年溝通,除了落區也要用新媒體與青年溝通,並擴大委員會供青年參與。其他青年政策做得不好,包括通識科教師違規處理、居屋單身者中籤率低等

◆梁宏正(41歲),所屬組織:經民聯青年事務委員會(經民聯、建制派)

政府青年政策評分:不願評分

.政府解說不足

不能將社會事件歸咎青年政策失敗,認為癥結是政府解說出問題。青年群體多元,政府要多解說、引導,亦要更有同理心,令市民願意了解政府困難。

◆陳堡明(29歲),所屬組織:民主青年(民主黨、泛民主派)

政府青年政策評分:從來都沒有

.青年政策從未成功

政府一直未解決畢業生薪金、流動性、樓價等問題,青年失業率高企,年輕人畢業後感沒希望。若政府有採納年輕人意見,2019年不會「搞成這樣」。

◆李俊晞(29歲),所屬組織:青年公民(公民黨、泛民主派)

政府青年政策評分:0分

.政府失青年信任

政府已失去這代年輕人信任,此情G下青年參與委員會、自薦計劃等已沒意思,過往亦未見任何青年政策有幫年輕人,「五大訴求」不能當沒了一回事。

■知識增益

中大研究:九成高中生不信政府

中大賽馬會公共衛生及基層醫療學院助理教授黎可欣團隊,於2020年4至9月收集250名高中生的網上問卷,又與各持份者包括政府代表、區議員、校長及社工等訪談,研究結果顯示近九成高中生不信任政府(圖表A)。研究又發現,受訪的高中生認為青少年有份參與政策的程度,10分滿分中只有2.66分;認為政府政策切合中學生需要則只有2.65分。

青少年不信任政府 學者稱源於期望落空

黎可欣認為,青少年不信任政府源於期望落空,稱不少年輕人甚具想法,但因為未必是較年長一代認為「最完美、最正」的做法而被拒絕,認為社會缺乏讓青少年犯錯及嘗試的胸襟。她認為青少年追求的事物或與香港成功固有價值有少許不同 ,「其實無對與錯」。

.圖表A:高中生對政府信任度(圖)

.香港青年政策(圖)

■模擬試題

◆延伸回應題

評估大灣區青年就業計劃(A)解決香港青年問題(B)的成效(C)。

↑(A)同學作答前須先回想政府推出「大灣區青年就業計劃」的內容

↑(B)可思考香港的青年問題,如:難向上流動、住屋問題、青年對政府信任度低等

↑(C)作答評估題時需訂立客觀的評估準則,並作正反論證,衡量利弊後再表達清晰立場

◆參考論點:

具成效:

•紓緩青年失業問題

針對香港的青年失業問題,大灣區青年就業計劃有效紓緩此問題。受疫情影響,應屆大學畢業生職位大減,2020年首8月畢業職位按年大跌約42%。2020年第三季失業率統計中,20至24歲群組失業率更達兩成。大灣區青年就業計劃能協助本地青年到鄰近的大灣區發展,短期內增加專為青年而設的職位,紓緩青年失業率高的問題。相對而言,成立青年社區網絡平台雖然能助青年參與社區發展,但青年缺乏社區參與的問題相對失業率高而言並不急切,故大灣區青年計更劃有助解決青年問題。

•有助增青年出路

從根本性而言,青年難以向上流的原因之一是本港產業單一,側重金融及服務業,非就讀及從事相關行業的青年,較難獲得優厚薪酬並向上流動。大灣區青年就業計劃中,約700個專為創科職位而設,更包括華為等國際企業。政府展開大灣區青年就業計劃,可助青年增加出路,發揮所長,有利解決青年難向上流的問題。相反,擴闊生涯規劃教育等政策雖可助青年更了解自己志向,但難以解決香港本身產業單一的問題,青年出路仍不足。

成效有限:

•社區參與增歸屬感

大灣區青年就業計劃雖能為青年提供就業機會,解決目前香港青年嚴峻的失業問題。然而,據資料,中大學者黎可欣發現新世代年輕人追求的並非固有物質成功價值。計劃雖可從物質上解決青年問題,但未能解決青年其他非物質訴求,如追求社會公義等。相反,如政府設青年社區溝通平台,提供平台予年輕人參與地區事務,加強青年歸屬感,長遠有助減少社會矛盾及衝突,提升青年對社區的認同。

•計劃限制大

香港青年面對另一問題為住屋問題,如資料提及有青年領袖認為政府一直未解決單身青年居屋中籤率低問題。大灣區青年就業計劃雖能為本港年輕人提供新出路,助他們往內地發展並居住,有助紓緩青年房屋需求,但現時青年國民身分認同不高,未必太多人響應計劃,政府可能面對計劃反應不佳的挑戰。

[通通識 第694期]

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