不滿資助掛鈎法治 波匈否決歐救市財案
歐盟27個成員國周一就2021年至2027年度的1.8萬億歐元預算案投票,當中包括7500億歐元的新冠病毒疫情復蘇基金,但由於匈牙利和波蘭反對預算案中條款將「要求尊重法治」與獲得資金掛鈎,兩國因此否決預算案表達不滿。主持會議的德國駐歐盟大使柯慕賢警告,若不盡快通過該救市方案,歐盟將面對嚴重危機。
匈牙利和波蘭一直被批評違反歐盟訂下的民主標準,歐盟正調查兩國涉嫌損害司法、傳媒和非政府組織的獨立性。歐盟在7月的4天馬拉松峰會上已同意2021至2027年的1.1萬億歐元預算案及疫情刺激經濟方案。在歐洲議會堅持下,預案算加入一項條款,規定這筆資金與「歐盟視為其基本價值觀的法治標準」掛鈎,即獲得歐盟資金條件是遵守法治,這明顯針對匈牙利和波蘭,這項款條款本月獲多數成員國代表投票通過,匈牙利和波蘭無法阻止。
不過周一的長期預算案須獲全體成員國一致支持才可通過,結果被匈牙利和波蘭否決,意味連帶7500億歐元的疫情復蘇基金也不能啟動。匈利牙總理歐爾班在開會前,已向德法領導傳達信息,炮轟有關法治條款損害成員國之間的信任。波蘭司法部長焦布羅(Zbigniew Ziobro)周一亦批評,法治要求只是藉口,「這實際上是一種制度和政治上的奴役,是對主權的徹底限制」。
奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)則表示,歐盟向成員國提供龐大資金,絕對有必要堅持法治原則。羅馬尼亞總理奧班(Ludovic Orban)亦稱,訂立法治條款能確保納稅人的錢能被公正及有效及地運用。歐洲議會歐洲人民黨領袖韋伯(Manfred Weber)抨擊匈牙利和波蘭的舉措,「若你尊重法治,就應無所畏懼。在數十年來最嚴重危機下,否決整個歐洲危機資金是不負責任的」。主持會議的德國駐歐盟大使柯慕賢(Michael Clauss)警告:「由於第二波疫情和經濟重挫,我們已浪費了很多時間。現在最重要是必須盡快通過整個金融方案,否則歐盟將面對嚴重危機。」各成員國的歐盟歐洲事務部長及歐盟領袖周二及周四將分別商討這個僵局。有資深外交官表示,其他歐盟國家不太可能就法治條件作出妥協。(BBC/法新社/紐約時報)