後年吸納移民或增至36萬 取消申請費料入籍人數增40%
【明報專訊】隨着聯邦自由黨贏得大選繼續執政﹐今年聯邦自由黨政府將推出一系列移民改革政策和措施﹐為未來10年引進數百萬海外移民鋪路搭橋打好基礎。
以下是2020年值得關注的幾件「移民大事」﹕
首先﹐今年3月﹐聯邦移民部將向國會提出報告﹐公布2020至2022年移民計劃。聯邦政府早前推出的移民計劃﹐提出2020年和2021年移民引進目標分別為34.1萬人和35萬人﹐聯邦總理去年底簽發給新任移民、難民及公民部長馬可蒙蒂西羅(Marco E. L. Mendicino)的「委任書」(Mandate Letter)中﹐明確要求繼續增加移民數量﹐基於這一趨勢﹐2022年的移民目標很可能提高到36萬人。
其次﹐是父母祖父母移民項目(Parents and Grandparents Program﹐PGP)申請辦法可能做出調整。聯邦移民部去年12月30日突然宣布推遲今年PGP申請日期﹐具體打開日期及申請規則將在2020年4月1日移民部簽發下一次「部長指導」(Ministerial Instructions)通知。
由於每年PGP申請人數大大超出PGP移民名額﹐移民部先後執行「先到先得」和「隨機抽籤」兩種申請辦法﹐但依然廣受批評﹐效果不好。今年PGP移民名額為2.1萬個﹐為了解決僧多粥少問題﹐聯邦移民部很可能在4月1日宣布新的PGP申請辦法。
第三是繼續推行移民項目「地區化」(regionalization)﹐即把移民引進權下放給地方﹐直接和當地經濟發展對海外人才的需求對軌﹐填補當地勞動力不足。具體計劃包括﹕
•繼續增加各省省提名項目(PNP)移民配額。根據聯邦政府早前推出的2019-2021年移民計劃﹐聯邦移民部分配給各省的移民配額逐年增加﹐去年為61,000個﹐今年為67,800個﹐明年繼續增加到71,300個﹔
•過去兩年先後開設「大西洋省份移民試點項目」和「農村和北方邊遠地區移民試點項目」﹔
•即將推出「城市提名項目」(Municipal nominee program)
聯邦自由黨政府今年還將兌現大選承諾﹐取消入籍申請費。當前每名成人的入籍申請費為630元。如取消入籍費﹐預計到2024年入籍人數增長40%。
在國際領域﹐直接影響加國移民走向的有2件大事﹕英國脫歐和美國大選。一旦英國保守黨政府實現脫歐目標﹐很可能推出新的經濟類移民計劃﹐吸引海外人才﹐與加拿大爭奪國際人才。
美國今年11月進行聯邦總統大選﹐不管結果如何﹐肯定會在各個方面影響到加國。2017年以來﹐透過美､加邊境大量湧入的難民問題﹐需要在美國大選後重新修改加､美邊境及難民協定。美國大選後很有可能修改移民政策﹐屆時肯定對加國移民狀況帶來影響。
