時事議題：「現代奴隸」 亞非最嚴重
【明報專訊】許多人對奴隸的印象，也許仍限於美國以往的黑奴，或被「賣豬仔」的華人苦力，其實奴隸現時仍未絕迹。據澳洲人權組織「自由行基金會」(Walk Free Foundation)2018年7月發布的《2018年全球奴隸指數報告》(The Global Slavery Index 2018)，2016年全球有4030萬名現代奴隸，其中以非洲及亞太地區最嚴重。
◆什麼是現代奴隸？
根據報告，現代奴隸是指受威脅、暴力、虐待、欺騙等原因而不能離開或拒絕被剝削及勞役，不同範疇都有現代奴隸，如成衣業、採礦業以至家傭，奴役例子包括強迫婚姻、強迫工作、童工等。
．現代奴隸情况(圖)
印度：債務奴役
根據反奴隸國際組織(Anti-Slavery International)，印度是債務奴役較普遍的國家，以磚窯業、農業為例，部分工人因欠僱主或承包商金錢，需不斷無薪工作直至完全償還債務，隨時陷入終身奴役中，更可能因年老或工傷，債務轉至家人，引致跨代債務奴役。
東南亞：漁業奴役
2016年新聞業界獎項普立茲獎(The Pulitzer Prizes)得主為美聯社團隊的「血汗海鮮」系列報道。該報道揭露東南亞海產奸商俘虜和奴役漁民，其後把血汗海鮮銷往歐美的劣行。據海洋原料組織，漁業界奴隸情况嚴重的原因包括被奴役者長時間於海上生活難以離船對外求助、海上作業使執法部門難以執法、船於他國註冊以避過勞工條款等。非牟利組織環境正義基金會主任特倫特(Steve Trent)2016年2月稱，泰國漁業仍存在暴力、貪污及虐待問題。
◆香港情况
《2018年全球奴隸指數報告》估計香港約有1萬名現代奴隸，亦提到港府沒有採取相應措施保護或協助遭強迫勞動的受害者，就「政府行動」範疇香港被評為CC級(AAA為最高，D為最低)，與朝鮮及中國內地同級。
職工盟指出，香港許多外傭須繳付高昂中介費，部分人更被扣起護照及被強迫勞動。此外，香港規定外傭須留宿僱主家中，以及被解僱的外傭兩周內找不到新僱主須遣返。職工盟稱這些規定使受虐外傭較難尋求協助，亦有外傭因怕失去工作而不敢貿然申訴。
例子：Erwiana事件
於本地工作的印傭Erwiana於2014年被揭發遭前僱主羅允彤虐打，身體多處重傷。據庭上案情，Erwiana曾被發現打瞌睡或因太飢餓而偷食物，遭僱主將吸塵機吸管放入其嘴，並限制每天只能喝450毫升開水及上廁所兩次等。羅允彤於2015年被裁定傷人及刑事恐嚇等罪成，判囚6年。
．人口販運與現代奴隸制度(圖)
■模擬試題
◆資料A：圖表
2016年至2018年按國籍及性別劃分的外籍家庭傭工數目(見表)
◆資料B：調查結果
香港中文大學社會學系人口遷移與流動研究中心於2019年發布「香港外籍家庭傭工問卷調查結果」。調查於2017年5至9月進行，共2017名在港工作的菲律賓及印尼外傭接受問卷調查。
2017名受訪者中，70.6%每天工作時數超過13小時、34.6%表示休假當天仍需工作、23.7%沒法獲得全部法定假期，而仍需支付中介費用予海外和本港僱傭中心的分別有51.3%及46%。另外，值得注意的是，有28.6%受訪者感到被歧視，另有3.9%曾被僱主虐打。
根據「標準僱傭合約」第3條，外傭在港受僱期間必須在合約訂明的僱主住址工作和居住。中大社工學系助理教授碧樺依認為，工時長、無休假、被虐打等問題，都與強制外傭與僱主居住有關，因同住之下難保障外傭工時，亦令外傭難以離開居所免受虐待，建議政府可考慮為外傭訂立標準工時資料來源：綜合報道、香港中文大學社會學系人口遷移與流動研究中心網頁
◆資料C：評論(經刪節)
身為僱主的可能不知道，他們所聘請的外傭是離鄉別井、帶有巨大養家壓力的人。家務和照顧工作基本上是「無時停」的工作，香港本地的家務助理是要培訓考試的，不是很多人以為的「手板眼見工夫」。
身為僱員的可能不知道，聘請她們的僱主，雖然社會美其名叫做「中產階級」，但香港的生活指數驚人，一樣要節衣縮食。同時他們往往也是長工時的受害者，承受着職場壓力之餘，又擔心子女的教育問題。
真正的無良僱主、無良僱員永遠只是少數。若僱主與外傭雙方平時能多些溝通和諒解，理應能減少些怨恨。更重要的是，部分外傭與僱主之間的矛盾，其實是由於很多社會問題私人化造成。香港政府在這方面責無旁貸，例如應該主動要求輸出國政府辦好外傭培訓、撥款鼓勵本地志願機構上門向外傭提供在職培訓、改革稅制的公平性減輕中產人士的負擔等。
資料來源：〈社會問題家庭化、私人化——談外傭與外傭僱主之間的矛盾〉，蔡建誠，2012.06.21
■資料回應題
(1) 歸納2016至2018年在港工作的外籍家庭傭工的兩個特徵。
(2) 「外籍家庭傭工在港工作面對很多困難。」資料B如何支持這看法？
◆延伸回應題
(3) 「就維護外傭於港工作的權益，香港政府應負最大責任。」你在多大程度上同意此看法？
(答題指引見另文)
■相關概念
人口販運 (human trafficking)
強制勞動 (forced labour)
現代奴隸 (modern slavery)
外傭 (foreign domestic helper)
[通通識 第599期]
