土地組報告倡公私合作訂透明機制 稱不少人撐東大嶼填海 收高球場意見兩極 環團斥有傾向
【明報專訊】「土地大辯論」明日結束。土地供應專責小組昨向特首林鄭月娥提交初步觀察報告,涉5類土地供應選項,部分有傾向性,如提出政府盡早設立公平公開的公私營合作機制,又稱不少市民支持填海發展「東大嶼都會」。不過,對於粉嶺高球場用地應否發展,小組稱社會意見較為兩極化,未有表態要發展。有團體批評專責小組帶有傾向性、誤解民意。小組表示,下一步工作將分析多樣數據,爭取年底前向政府提供詳細建議報告,訂立土地供應選項優次。
初步觀察交林鄭 擬年底交詳細建議
林鄭月娥10月10日發表《施政報告》,內容會包括土地拓展,故專責小組率先向特首提交共7頁的初步觀察報告。報告稱市民大多同意沒單一選項能解決土地短缺問題,必須多管齊下,當中社會對短中期房屋用地供應的訴求最為強烈。
在18個土地供應選項中,小組認為5類選項社會討論較多,包括棕地、新界私人農地儲備、包括粉嶺高球場在內的私人遊樂場契約用地、維港外填海及發展郊野公園邊陲地(見表)。
指18供應選項中 5類社會討論較多
小組在該5類選項上的評論用詞不同,當中3個較有傾向性。在新界棕地上,小組認為「普遍獲得市民及不同界別支持」,並稱棕地發展規模和推展速度仍有空間加大加快。至於維港外填海,小組稱「獲基層代表及工商專業團體支持」,又稱「不少對填海持正面態度市民表示支持發展東大嶼都會」;報告亦提及環保團體及漁農界擔心填海工程破壞生態和魚獲,另馬料水填海選址因近民居,地區對交通承載力存疑,反對聲音較大。
新界私人農地方面,報告稱「社會普遍認同其發展潛力有待釋放」,關鍵是要有合理機制釋除「官商勾結」疑慮,以及訂立合適公營房屋比例。小組提出政府適宜盡早建議一套公平、公開和透明機制,並闡釋機制不會取締現行法定收地程序。
稱有基層團體支持郊園邊陲建公營屋
私人遊樂場地契約用地方面,報告稱社會集中討論粉嶺高球場,小組形容「意見較為兩極化」,提到有不少意見認為應收回該用地,以解燃眉之急,但有體育界及政商界人士指出粉嶺高球場對體育發展有重要貢獻。小組表示備悉政府今年底會連同民政局的檢討結果作通盤考慮。
發展郊野公園邊陲地上,小組稱「有基層團體支持發展以興建公營房屋」,但反對者擔心先例一開,造成難以逆轉的環境破壞。小組備悉政府已委託房協就大欖及水泉澳郊野公園的邊陲地作研究,以供社會理性討論。
本土研究社成員陳劍青表示,專責小組在初步觀察報告建議政府設立「公私營合作」機制,明顯帶傾向性,有違早前稱報告不設立場的承諾,且亦漠視主流民意支持引用《收回土地條例》收回土儲發展,批評是誤解民意,質疑是為政府未來的土地政策開路。綠色和平項目主任朱江批評,民意清晰反映政府優先開發棕地,但小組卻提及有市民支持開發郊野公園邊陲,是以偏概全。
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