【明報專訊】一反對修改性教育課綱組織涉嫌利用政治募捐中的稅務優惠政策﹐有法律專家批評﹐雖然這一做法不違反法律﹐但有違道德原則。
反對引進修改小學性教育課綱組織「父母是第一教育人」(Parents As First Educators﹐PAFE)日前向所有成員發布郵件通知﹐要求向一家小的政黨「阻止新性教育課綱議程黨」(the Stop the New Sex-Ed Agenda Party)進行捐款。
在這封郵件中﹐PAFE寫到﹕「你能夠通過向『阻止新性教育課綱議程黨』捐款獲得巨大的稅務返還優惠﹐比如捐款400元實際只支出100元﹐相當於獲得75%的折扣。」
PAFE的領導者是曾經競逐過安省進步保守黨黨魁的艾倫(Tanya Granic Allen)﹐後來領導發起了PAFE運動﹔而2016年註冊的政治組織「阻止新性教育課綱議程黨」﹐其領導人Queenie Yu不僅強烈反對修改性教課綱﹐而且本人也是PAFE的一名領導者。
對於PAFE的這一做法﹐懷雅遜大學政治科學家Myer Siemiatycki 表示﹕「這裏存在問題是﹐其是否與政治募捐中設置稅務優惠的目標一致。這一募捐的『漏洞』是﹐最終所捐錢款流向政治領域﹐影響政黨制訂相關政策。」
渥太華大學「民主觀察」論壇合作創始人助理教授Duff Conacher談到﹕「過去也出現過類似情況﹐一家社會機構『環境支持者聯盟』(Environment Voters)為募集捐款﹐利用其另設立的政治組織加拿大動物保護黨(the Animal Protection Party of Canada)進行政治募捐﹐從而獲得稅務優惠。這些募捐活動都缺乏透明性﹐募捐來的錢款花在哪裏也相當模糊。所以我建議是﹐那些組織募捐活動的社會組織應該公開籌款細節﹐並公布所籌款項的用途。」
安省選舉事務處(Elections Ontario)一名新聞官卻明確表示﹐「父母是第一教育人」與「阻止新性教育課綱議程黨」聯合籌款活動﹐並沒有違反政黨競選的有關規則﹐因為根據現行「選舉金融法案」(Election Finances Act)﹐無權禁止「父母是第一教育人」要求他們的成員向「阻止新性教育課綱議程黨」募捐﹐也無權禁止「父母是第一教育人」有意使他們的成員意識到可以獲得稅務返還優惠。
然而﹐安省自由黨法律顧問、多倫多知名勞動法律師西格爾(Jack Siegel) 批評指出﹐「這一做法雖然沒有違反有關法律﹐但有違道德原則。使用政治領域的募捐款﹐除非用以支付候選人在競選期間開銷外﹐用作其他方面都是不道德的。政治募捐中的稅務返還優惠﹐不應該被捲入其他事項﹐只能被用作支持候選人競選。我認為﹐父母是第一教育人的做法起碼存在道德上的問題。」
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