拆局:雙軌監督皆下情上達 少主動檢查
【明報專訊】港鐵大型工程監督行「雙軌制」(圖),港鐵方面會就成本超過1.96億元的項目設監控小組和標書執行委員會,成員包括港鐵和政府首長級代表;政府方面設有獨立於港鐵、由路政署委聘的「監察和核證顧問」及項目監督委員會,逐層向上匯報至運輸及房屋局長,惟「兩軌」監督過程以「下情上達」為主,少作主動檢查。港鐵主席馬時亨昨日也承認,工程人員沒有把事件向管理層匯報。
田北辰促「換人換制度」
此次沙中線事件並非港鐵首次工程出事,之前高鐵超支及延誤,政府成立的獨立調查委員會在2014年提出,港鐵及政府要改革監督制度,惟沙中線重蹈覆轍,再顯示工程監管失效。立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰批評,政府現時監察港鐵工程角色被動,指現時是港鐵通知路政署發生何事,政府才得知工程有何問題,惟若政府願意主動監察,要求港鐵跟足程序,港鐵便「無聲出」。他續說,政府應改革監管港鐵制度,例如成立「鐵路拓展署」,主動獨立監察港鐵招標和施工程序,不應讓港鐵「自己人查自己人」。
港鐵內部改革方面,田北辰形容港鐵未有汲取高鐵超支教訓以落實改革,強調內部改革要靠主席和行政總裁,鐵路工程十分繁複,惟馬時亨和梁國權均缺乏工程背景,令他們未能做好改革。他強調港鐵須同時「換人換制度」,才能避免日後工程再出問題。
民主黨林卓廷認為,港鐵和政府人員日後應多加親身巡查承建商工程,不應只以文字報告作「紙上監察」,長遠政府亦應立法,保障揭露工程醜聞的「吹哨者」。
明報記者