區選倡重劃128區 3屆最多 泛民質疑政治考慮 馮驊：主要考慮人口

區選倡重劃128區 3屆最多泛民質疑政治考慮馮驊：主要考慮人口

[2018.07.24] 發表

【明報專訊】區議會選舉將於明年底舉行，屆時總共有452個民選議席，選舉管理委員會昨公布2019年區議會一般選區分界臨時建議，建議來年調整128個現有選區的分界，數目較對上兩屆多；另外新增21個選區。選管會主席馮驊強調，選管會是按法例根據人口基準作為調整劃界的最主要考慮因素，區議員的地區服務能力和地方政治都並非考慮條件，多次重申劃界時「絕不考慮政治理由」。

選管會今次建議128個區選選區重新劃界，是2007年一屆後最多。2007年區選，共有142個選區重新劃界。有民主派立法會議員狠批是次重新劃界有政治考慮，質疑選管會針對一些在上屆區議會選舉中取得較多議席的民主派政黨。

新民主同盟范國威表示，該黨有三分之一區議員(4人)的原有選區受到重新劃界影響，質疑政府政治打壓，稱新民主同盟在上屆區選中贏得15席，因此成為「重點打擊對象」。

泛民建制各三成議席受影響

然而，本報以政府建議修改劃界的選區，對比2015年區議會選舉結果，發現泛民和建制派都有約三成議席所屬選區受修改劃界影響，單從數字所見，未見政府特別針對泛民或建制；其中19個被改劃的選區，2015年區選時，候選人是在無對手競爭下自動當選。

鄺俊宇周浩鼎選區被拆元朗半數重劃

選管會建議128個選區調整劃界，佔現有區議會民選議席近三成，其中元朗區重劃分界選區數目最多，該區現有35個選區中，有17個須重劃，沙田、深水埗及觀塘亦分別有10至12個選區須重劃。

立法會議員中，有7名「雙料」議員的區議會選區將被重劃(見圖)，當中包括兩名「超級區議員」：民主黨鄺俊宇於元朗，以及民建聯周浩鼎於東涌的區議會選區。鄺俊宇形容自己「有半個選區不見了」，稱約一半私樓選區被𠝹走，而自己在這些私樓區的得票佔優。鄺不揣測背後是否有政治考量，強調不論選區是否屬於自己，都會繼續服務市民。

周浩鼎亦表示，無論選區如何重劃，都會繼續全力服務市民，又稱選區重劃對居民影響較大。他說「是次劃界非意料之內」，未必同意選管會的劃區方式，因選區本身已有完整性。

新增21議席多涉新邨新樓

至於21個建議新增議席，元朗區佔最多(4席)，其次是觀塘和沙田，各建議增加3個議席。新增選區部分屬公屋區，有些則是由近年落成的私樓組成(見表)。選管會即日起就選區分界臨時建議展開為期30日的公眾諮詢，直至8月21日，其間會舉行兩場諮詢大會。

出現一屋邨劃歸不同選區

馮驊昨在記者會上強調，劃分選區的主要考慮因素是人口數字，強調「絕不考慮政治或與法例無關的理由」。被問到有民主派「雙料」議員的選區被分拆，馮驊表示，劃區一定會對100多名現任議員造成影響，稱現時有很多新落成的公屋，令人口分佈大幅改變，「世界變了，以人口分佈(劃分)是最公道客觀，我們無考慮什麼人在什麼區」，稱制訂建議時並無諮詢任何區議員。對於劃界建議被指「離地」，馮驊反駁，選管會的建議是宏觀的，會選擇影響較小的方案。

對於為何有部分屋邨被劃分為不同選區，而部分超出標準人口基數的區域，則毋須調整分界，馮驊解釋，選管會主要按照人口基數為劃界因素，若未能簡單按人口數目作出決定，就會按法例考慮地方特色和社區聯繫等因素。

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