指8%回報率減幅小 學者批政府把關不力

【明報專訊】政府昨天公布兩電在新管制計劃協議下的電費變化，電費未如環境局長黄錦星於去年所言般可減5%或以上，亦未有如過往兩電准許利潤由13.5%至15%降至9.99%，令電費有雙位數字的減幅。城大管理科學系能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉質疑政府把關不力，以致兩電在未來5年大幅增加資本開支下，以准許回報8%計算令基本電費大增，最後更要政府以公帑「埋單」。

鍾兆偉曾推算，由於兩電要達到政府的減排目標，未來5年需要興建新機組，又要轉用更多天然氣，即使把兩電的准許回報削減至7%，兩電仍可「賺到盡」，「對股東亦有所交代」，而基本電費亦不用大幅上調。他說「唔知政府搞乜」，早知減碳目標，但與兩電談判新協議時，只把回報率減至8%，認為並不足夠，最終出現未來5年加價局面，質疑政府把關不力。

按兩電公布新發展計劃，中電基本電費會由現時每度電94.5仙，減至10月1日的91仙，減幅3.7%，惟到2021年便打回原形，升至96.5仙，原因是獲政府批准中電529億元投資會陸續入帳，抵消最初的減幅。至於港燈，現時每度電為109.1仙，2019年因准許利潤下調而降至101.3仙，減幅為7.1%，但之後會快速回升，到2021年升至110.2仙，超越現時水平。

鍾兆偉又稱，政府以公帑補貼電費升幅，本身是德政，但他說，耗量低的用戶未來電費加幅會低於補貼水平，換言之政府有鼓勵市民浪費電力之嫌，並不理想。中電總裁蔣東強表示，今年10月1日起電費上調2%，逾七成中電住宅用戶每月需要多付不超過10元電費。

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