【明報專訊】加州智庫蘭德公司最新報告指出,美國國防現代化跟不上中國和俄羅斯的腳步,以致美國駐防歐洲和東亞的軍力,「難以因應這些地區的重大挑戰」。報中告並評估,美軍如未提升戰力,若2020年在台海衝突中與解放軍對決,將難佔優勢。
在朝鮮緊張情勢升高之際,蘭德的190頁「面對全球危險情勢的美國軍力」報告中,也討論了北大西洋公約組織和俄國在波羅的海國家的對峙,以及美國和中國可能為台灣問題爆發衝突,和以美國目前軍力將面對的不足鴻溝。
報告指出,美國軍力「訓練和備戰不足」,即使美國在全球數個地區部署軍隊、持續對抗恐怖組織和在阿富汗作戰近20年。報告說:「即使美國的國家安全戰略野心勃勃,美國軍力近來面臨更大的挑戰。」
報告指出:「這個新形勢恰逢國防預算緊縮,使得美國軍力能否因應賦予他們的使命,變得命運難卜。」
蘭德的分析更直言無隱地指出,中國和俄國軍力進展神速,以致在某種情勢下,有可能擊潰美國。報告說:「即使美國和中國軍力之比為2.7比1,與俄國為6比1,評估顯示,在合理假設下,美國軍隊有可能在下一場戰爭被擊敗,因此美國有必要加強目前軍力。」蘭德的這項報告由國防部部分資助。
報告還表示,以中國目前擁有的武器和軍力,美國若為防衛台灣,與中國一戰,將會更難獲勝。分析並指出,中國不斷加強軍隊訓練和備戰,並深入研究美國過去的軍事戰略,因此中國已能研發出制伏美國軍隊的戰略。
蘭德說,中國的軍費自2000年至2014年每年呈兩位數比率成長,使得此期間軍費增加超過480%。同時,中國耗費巨資於空軍和空防的現代化,大力研發先進陸基彈道和巡弋飛彈,這些飛彈可自移動車輛發射,使得它們更難受到監偵。
事實上,中國已擁有射程達2500哩的反艦導彈,已足以威脅到美國為防衛台灣而部署的航空母艦。
報告說:「舉例來說,2020年一旦與中國開戰,美國若仍然採用自『沙漠風暴行動』(1991年)以來的軍事戰略,使用現存的武器和火力,以此實力想在台灣海峽上空取得制空權,將極為困難。」