昨日閉幕的全國人大常委會議，只公布了公安部長人事變動，而預期中的中國人民銀行行長、國務院秘書長等職位，並未同時變動，箇中原因不明，但從表面看，公安部原部長郭聲琨在黨內已升任中央政法委書記，無暇顧及公安部工作，而繼任人趙克志亦已經以公安部黨組書記的名義公開亮相，換人時機成熟。央行行長周小川的繼任人至今仍未明朗，而國務院秘書長楊晶的繼任人肖捷，雖然已經到位，出任了中央國家機關工委書記(國務院秘書長的另一身分)，但楊晶本人的去處似未有着落。 空降公安部 防「刀口向內」 從另一角度看，國務院秘書長和央行行長，雖然與公安部長一樣同屬正部級，但從重要性看似更重一些，前者是國務院的大管家，後者則是全球第一大外匯儲備和第二大經濟體的金融話事人。 不過，公安部長在內地官場有「刀把子」之稱，其重要性不言喻，迄今為止的13位公安部長中，中共建政初期到文革中的前3任部長羅瑞卿、謝富治、李震都是軍人出身，從1975年華國鋒接任才改為文官出任，中間真正屬公安內部提拔的只有劉復之和陶駟駒兩人，8人皆為黨政幹部出身，如華國鋒是湖南省委書記，阮崇武是上海副市長，周永康是四川省委書記……空降黨政官員掌公安部，理論上可防止公安官員近親繁殖，勢力坐大，變成「刀口向內」，道理與文人領軍如出一轍。 不過，以往除了公安和國安兩部外，地方公安廳局首長仍多是由公安內部晉升，如重慶前公安局長王立軍、廣東前公安廳長陳紹基等，在地方層面，只有警而優則仕，如王立軍升任副市長，陳紹基升任省政協主席等，沒有外行領導內行。 地方公安漸由圈外人領軍 不過，這種情况也開始轉變，一些地方「一哥」漸由公安圈外人接任，如今年兼任省公安廳長的河南副省長舒慶，就是出身環保部的幹部，之前的職務是新鄉市委書記；甘肅省公安廳長馬世忠，亦是原天水市委書記；湖南公安廳長許顯輝則是原來的省紀委副書記。只是這些圈外「一哥」的出現，在制約公安權勢的同時，能否制止警權坐大，仍有待觀察。
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