整合「前朝」兩委會 設顧問團推創科
【明報專訊】林鄭月娥一如以往幾任特首,甫上任便構想多項政策,設多個委員會幫手研究,如今次整合「前朝」兩個委員會,成為一個高層次的「行政長官創新及策略發展顧問團」,找高層次人士為她出謀獻策。她又重整多個部門,將中央政策組改為「政策創新與統籌辦事處」,配合政府作為「促成者」角色。
中策組變辦事處 推實證為本研究
前任特首梁振英甫上任便宣告成立多個委員會研究政策,林鄭月娥今次亦有類近做法。材太與政務司長張建宗會親自主持或督導多個委員會,包括一個由她親自主持、於政府內部成立的「創新及科技督導委員會」,以「最高層次、力度」推動香港創科發展等,並確保所需資源能「適時到位」。林太亦會親自主持「創新及策略發展顧問團」,並由新成立的「政策創新與統籌辦事處」提供秘書處支援服務、配合顧問團的意見進行以實證為基礎的政策研究,以加強政府的政策制訂能力(見表)。
政府消息人士表示,辦事處會推動以實證為本的政策研究,亦期望做好協調工作,聯繫不同部門,亦會統籌項目,期望做到一站式協助研究、推行有關項目。而原本的中策組設立首席顧問、顧問等職位,消息人士指新的辦事處所設的顧問等職位會有所改動,而整個辦事處的首長級及公務員職位,不會較中策組多。
林鄭月娥提出成立「創新及策略發展顧問團」,消息人士指目前正積極籌備中,預料會委任數十不同領域的翹楚加入。前特首董建華在1998年亦成立一個國際顧問委員會,邀請跨國企業高層來港開會提意見,但當時有評論指這類會議如同「吹水會」,效用受質疑。
效促組歸創科局 法援署歸政務司辦
施政報告提到,將政府效率促進組撥歸創科局,並善加利用預留協助部門應用科技的5億元,進一步在政府內推動創科發展;法援署則將歸入政務司長辦公室,施政報告指出這是落實早前法律援助服務局的建議,以彰顯法援制度的獨立性。至於其他持份者提出如成立文化局、分拆運輸及房屋局等,林太稱會進一步聆聽各界意見。
林鄭月娥表示,她只是選擇親自督導創科發展,因認為有關範疇非常重要,且非單一產業、不屬於單一政策局,否認因對創科局長楊偉雄信任不足才親自掛帥,而是認為對於有關工作,特首應親力親為處理,又強調很多範疇並無親自處理,如扶貧、青年,「所以我沒有感覺到做了我不應該做的事」。