【明報專訊】中選會21日在台中舉辦「立委名額分配與選區畫分中區公聽會」，中興大學國家政策與公共事務研究所教授李昌麟炮轟「立法院是台灣亂源」，並指出，藍綠惡鬥斷送台灣前程，第10屆立委名額分配爭議擴大若無法化解，建議凍結立委選舉，第9屆立委延任1年，重大爭議法案由人民投票決定。

李昌麟表示，他做過全世界國家民主制度比較，研究發現除了落後國家外，沒有一個國家像台灣這樣的立法院專制，藍綠惡鬥是台灣單一國會的專利品，如果亂象持續下去，台灣的未來堪憂。他強調，「抑止立法院亂象，只有公民投票一途！」台灣要有未來，首先要建立公民投票制度，比重建選舉制度來得重要。

立委延任1年？ 藍綠皆稱不可行

對於學者炮轟「藍綠惡鬥」斷送台灣前程，如果下屆立委名額分配無法化解，建議凍結選舉，由第9屆立委延任1年，重大爭議法案則由人民投票決定。對此，國、民兩黨立委皆表示，不論是從法律或實務面來看都不可行。

民進黨立委蔡易餘表示，立委任期係由《憲法》訂定，立委不可能自由展延任期，此舉並不合憲。國民黨立委蔣萬安也直言「延任根本不可能」，除非是修憲；蔣更指出，若因為有爭議，就不進行選區劃分，甚至無限上綱到不選舉，這無疑是本末倒置。

民進黨立委黃偉哲說，若按照此學者說法，第10屆各縣市立委名額分配不好就可以延長任期，這跟動員戡亂時期的萬年國大有何異？不知道政治學是在哪裏學的，「想法頗為另類」。

黃偉哲指出，如果依此邏輯，藍綠繼續惡鬥下去、選區分配處理不好，就可能繼續當立委？這在邏輯上不通、憲法上不通，現實也不可能亦不符合民眾期待。

對於學者稱立委延任期間，重大爭議法案由人民直接投票決定，國民黨立委曾銘宗期期以為不可，一來若要用公投方式決定，公投門檻太高，過去也未有成功案例；二來延任爭議太大，民眾每4年投票決定是否政黨輪替，這才是民主國家常軌。

有關選區重劃，蔡易餘表示，當時是設定10年檢討一次，仍須視人口數以及區域平衡發展，考量各縣市需要多少民代去支撐，尊重中選會職權。曾銘宗也說，選區重劃大家早有預期，不是突然產生的議題，「這跟藍綠惡鬥無關」，重點是中選會應將其制度化，減少爭議。