【明報專訊】大溫住宅建築商協會(GVHBA)最新發表的報告指出，大溫房屋可負擔問題的主因似是住宅用地被低效使用，區內有約一半單位屬獨立屋，但它們所佔的住宅用地比例高達63%。

協會的《房屋批核研究》(HAS)檢視大溫多個城市批核建屋程序，目的是幫助減少不必要的時間和成本去有效提供可負擔房屋單位。當局指今年的報告尤其探討「內填房屋」(infill housing)形式，即在現有住宅用地上加建或改建房屋以提供更多住宅單位。

報告指，使用這形式而增加供應房屋的比率，在2012年至2016年期間只增加2%，由13.5%升至15.5%。

報告亦提到，在檢視現有的住宅後發現，大溫房屋可負擔問題的主因似是，有限的住宅用地被低效使用。大溫51%住宅為獨立屋，數目約36.4萬間，但它們所佔的住宅用地有63%，這些獨立屋的土地約闊50呎至80呎，這較標準土地的33呎闊不少。

報告指，將土地分拆或重建成兩至四個單位，每個單位所佔的價值會相比整個物業價值為低，這使每個單位更可負擔，但有建築商提到他們正面對一些阻礙，如漫長的更改土地用途申請程序、大溫欠缺統一政策、建築許可證各異和鄰居不太願意改變。

報告指，程序所需時間由最短的蘭里市7個月至白石的24個月，而各城市收取費用的差異亦很大，由高貴林港的1.8萬元至北溫區的6.1萬元。

研究提供共9項的改善建議，其中包括將指定住宅區規劃為將來可重建的「預分區」(pre-zoning)，在有需要時，區內土地只需短時間便可重建成較多戶的房屋。

協會主席Bob de Wit認為，若能夠在制定社區規劃時已劃出預分區，將可為申請重建程序省下不少時間，這或可節省8至10個月的時間。

其他建議包括設有「守門者」去防止不完整的申請進入申請程序的系統、引入電子許可證的網上系統、提供申請所需文件的清單和使用較方便的地理資訊(GIS)軟件等。