提「簡政放權」 為公務員鬆綁 林鄭:當選會檢視「011」

[2017.03.17] 發表
特首候選人林鄭月娥昨接受本報專訪,闡述對領導公務員和政府資源運用的看法,她認為公務員團隊現時面對四大問題,包括社會要求提高、人手資源不足、政治生態帶來心理負擔,和傳媒監察帶來壓力,若當選會以「簡政放權」應對。(鍾林枝攝)
特首候選人林鄭月娥昨與多個紀律人員部隊工會及公務員文書職系工會會面,公務員工會聯合會總幹事梁籌庭(左)會後被問到投票取向,他說須保持中立,而作為公務員,會對政綱對公務員及整體勞工權益有利的候選人「有優先考慮」。(郭慶輝攝)

【明報專訊】特首候選人林鄭月娥積極爭取公務員支持,她日前和對手之一、前財政司長曾俊華在電子傳媒選舉論壇,就政府部門「0-1-1」節省資源方案針鋒相對,質疑曾俊華削部門開支。林太昨接受本報專訪時說,自己不反對省錢,「會不會(當選)以後都不做節省開支的方案呢?我不會承諾」,但與對手不同之處是節省方法,她認為應按每個部門的需要決定開支增減、不會一刀切,故提出如當選,會即重新檢視曾俊華的政策。

明報記者 梁智康

本報先後邀約3名特首候選人接受專訪,闡述政綱理念,其中胡國興兩度受訪,今次是林鄭月娥入閘成為候選人後第二次受訪,而本報正邀請曾俊華入閘後再次接受訪問。

點公務員面對四大問題

特首將帶領約17萬名公務員,林太認為公務員現時面對四大問題,包括社會要求提高、人手資源不足、政治生態帶來很大日常心理負擔,和傳媒監察帶來很大壓力。她認為單靠增加人手和資源不足以解決上述問題,故提出「簡政放權」,包括更新日常工作、由高層協助部門協調,和就規條作鬆綁。

對於如何令公務員發揮,林太認為須「認準方向、團結一致」。她解釋,認準方向是特首要為公務員在不同政策範疇訂下長遠目標,不會左搖右擺或在政治衝擊下「改晒洁v,公務員需要清晰的領導和資源上配合。她昨亦與多個公務員工會代表會面,向團體解釋她的想法。

認曾推資源增值 3年省開支5%

政府資源運用上,時任財政司長曾俊華於2014年提出「0-1-1」方案,要求各政策局和部門於3年內節省2%開支(見另稿),但可將省下的資源投放於新項目;林太日前形容方案是「cut(削減)開支」。不過林太承認,上世紀90年代末任職庫務局時,推行「資源增值計劃」,要求各部門3年內節省5%開支,幅度比「0-1-1」更大,但提供了不同方案協助,例如「肥雞餐」讓部門減省人手及資源。

林太說「0-1-1」與當年的資源增值計劃手法不同,她不同意所有部門一刀切削資,方案下即使部門已用了獲分配資源的99.9%,「你都要佢嘔2%(撥款)出來,一定影響服務」。

服務受影響部門或反加資源

問及當選後會否立即叫停「0-1-1」,林太稱會全面檢視方案對公共服務帶來的影響,如有部門服務受影響甚至會加撥資源,但不是一刀切撤銷該方案。她說自己不反對省錢,但要求部門節流之餘,要提供配套教部門怎減省資源,例如協助精簡程序、檢視服務。

日前選舉論壇上,林太爆政府高層會議內容還擊曾俊華,稱「為何叫作0-1-1,不是1-1-1?就是我作為(政務)司長爭取了0-1-1,不是1-1-1,如果唔係就更加傷」。

昨被問及有指有公務員「怕」她時,林太說會時常反思,形容自己是「要求高的上司、很駁嘴的下屬」,自己當政務主任時,第一課學的是應在政府內部討論據理力爭、陳述意見,但「當不同意見拗完、傾完,決定一個政策後就要全力推行,亦不應該在出面講,說這個政策我不是很贊成,我這36年來都秉持這個原則」。

(特首選戰)

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