今年推稅改 增營所稅 減綜所稅

今年推稅改增營所稅減綜所稅

[2017.01.03] 發表

【明報專訊】所得稅將有大變革！行政院長林全表示，綜所稅與營所稅邊際稅率差距太大，不僅造成「假外資」盛行，也妨礙高階人才在台意願，傷害經濟發展。為減少經濟扭曲行為，將在所得稅總稅收不變前提下，調降綜所稅或調升營所稅，兩者互動調整縮短邊際稅率差距，也包括兩稅合一改革在內，最快今年5、6月推出修正草案。

林全指出，政府要站在全觀角度，也要和國際競爭作比較，不能讓民眾覺得政府圖利富人、向高所得者投降，尤其社會氛圍對「富人」感冒，對富人提高稅率很容易，調降很困難，但提高富人稅率只是滿足民粹，並沒解決問題，未來應和全民溝通，傳達「對富人有限放寬，是希望創造更多生產力、分配更有利」理念，才較有成功機會。

據《聯合報》報道，財政部已將稅改方案委託學者研究，16日將聽取學者期中報告。對於營所稅率是否可能回到過去的25%？林全說，他不敢講多少，這要尊重大家意見，但幅度調整不是那麼大。

林全表示，綜所稅最高稅率是45%，營所稅率17%，稅率差這麼大，造成很多台灣投資人變成外國人等問題。「我們會面對所得稅長期來造成的問題，面對問題就是另外開一個戰場」，戰場已經開夠多了，過去大家逃避，現在就要面對，也不希望打敗仗。

林全指出，「我們關心高階白領人才面對的綜所高邊際稅率問題，更甚於股利所得問題」。至於外界建議的股利全額扣抵、分離課稅，這些都是方法之一，要先把稅制調整方向確定再來看，「一定要兼顧人才問題，不會只考慮股利所得問題」。有關兩稅合一，是回到全部合一、維持現在的一半合一、或完全廢掉的可能性都存在，林全說，「我們心裏有些想法，但聽聽大家意見再來決定。」

對於房地稅爭議，林全說，必須承認地價稅三年調整一次有問題，也許可以微幅檢討，但大幅度改革有困難，「是否有必要三年調整一次，已問過財政部，是可以思考這問題」。