競爭法實施一周年 明年初或有案上庭

[2016.12.15] 發表
昨日是《競爭條例》實施一周年,競委會行政總裁韋樂思(Rose Webb,左)明年約滿後不續約。她表示,競委會工作具挑戰性及有趣,但因為家庭原因而離職。中為主席胡紅玉,右為高級行政總監畢仲明。(鄧宗弘攝)

【明報專訊】《競爭條例》至昨日實施一周年,競爭事務委員會主席胡紅玉表示,部分個案明年早期會有執法結果,料可能有個案會交予競爭事務審裁處審理。競委會接獲1900個投訴及查詢中,逾300個涉圍標,且不限於樓宇復修的行業,其中有「緊要」的圍標個案資料是由負責採購、招標者提供。

接1900投訴 300屬圍標

對於競委會是否打大老虎,胡紅玉表示「如果是『好小洁z,我們根本不會打」,若涉及嚴重違例,特別是合謀定價及圍標,「肯定會做先」,而合謀個案涉數個單位,所需人力資源多,料每年難處理超過兩至三宗個案,並希望每年可做大型市場研究。

競委會接獲近1900個投訴及查詢,當中逾1100宗涉第一行為守則,其中最多涉及合謀行為,超過500宗,當中逾300個屬圍標。另有逾350宗涉及濫用市場權勢的第二行為守則。

130個案進一步評估 物業佔最多

整體投訴個案中, 約130宗個案已提升至進一步評估,最多為物業及物業管理行業,達20多宗,其次是專業技術及服務。現有10多宗個案已進入深入調查。

競委會高級行政總監畢仲明表示,圍標不限於樓宇復修行業,尚有涉及其他行業。樓宇復修的投訴圍標個案或涉及貪污或恐嚇,需轉介廉政公署或警方跟進。他透露,有「緊要」的圍標個案,是由負責採購、招標者參與競委會講座後,向該會投訴,有助調查。

該會因應不同調查,已發出超過40個通知,要求對方交資料,並有5個搜查令。畢表示,當時行動組20多名同事需要同時出動。

競委會每年獲政府撥款約7000萬元,現有約5000萬元儲備,胡紅玉預料,2016至17年度及2017至及18年度均會出現赤字,這兩個年度用儲備應付開支,仍可正常運作,保守估計該年儲備差不多用完,期望政府可為該會資源作長遠安排,政府正積極考慮該會需要。

商經局表示,會按競委會的執法情G和實際運作需要提供資源。

失兩要員 胡紅玉:招聘沒困難

另外,競委會行政總裁韋樂思(Rose Webb)、行政總監(行動)李賢(Timothy Lear)明年約滿後因家庭理由不續約。對於員工流失,胡紅玉表示,過往有員工離職後到私人企業,如律師行、經濟分析公司等工作,屬「無可避免」。她稱現時競委會第二及第三梯隊能做到執法程序,而招聘沒有困難,不少人才願意到該會工作。

胡又稱,今年與加拿大競爭局簽署諒解備忘錄加強交流,包括執法經驗、交換及借調人才,加拿大方面會派人駐港6個月。

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