釋法關鍵字眼 京學者：定義「效忠」
[2016.11.05] 發表
對於《基本法》第104 條哪些字眼需要解釋，以及如何解釋，全國港澳研究會理事、北京大學法學院教授陳端洪表示，既然這是關於就職宣誓的規定，那就要告訴人們，宣誓的法律意義是什麼。陳形容「如果要我選題作文，我會在『效忠』二字上做文章」。
陳端洪書面回覆本報查詢時表示，憲制意義上的「效忠」分為「入籍效忠」與「職務效忠」，後者是以公民身分為前提。陳指出，《基本法》第104條具有以下含義，包括以一定的身分歸屬、服從，以及忠誠於中華人民共和國香港特別行政區，不背叛香港特區，以及認真履行職責，為香港特區效力。
陳端洪也表示，哪些字眼需要解釋，是取決於中央打算透過釋法解決什麼現實問題，以及視乎基本法中有哪些邏輯結構和文字表述是模糊或具爭議的。
港區全國人大代表田北辰就表示，是次中央「落重藥」釋法，應該並非只是針對青年新政二人的宣誓風波，預料會做到「包羅萬有」，一併解決梁天琦、陳浩天等港獨者被撤銷參選資格的司法覆核案件，以及港獨入校園問題。
他指曾向中央游說不要在香港法庭有裁決前主動釋法，因會令港人憂慮，但指中央擔心將來可能再有類似事件發生，因此理解中央的做法。
公民黨前立法會議員、資深大律師梁家傑不同意釋法，但希望是次人大常委釋法只作原則性解釋，例如指出不可搞港獨。他呼籲人大常委切勿就宣誓官司的各方陳辭，頒下釋法內容，否則會破壞和衝擊香港司法獨立。
梁家傑說，不同意青政兩名議員的行徑，但指若中央操之過急地取消二人的議員資格，會破壞香港建立多年的制度，無人可以承擔得起。
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