大麻合法化難課重稅 庫房年進帳不足10億
(渥太華1日加新社電)國會預算官周二發表研究報告﹐指出大麻合法化後﹐聯邦政府在初期增加的稅收不多﹐每年進帳不足10億元。報告又說﹐政府不想大麻潛入黑市﹐很難對大麻課以重稅。
國會預算官弗雷謝特(Jean-Denis Frechette)發表77頁的報告﹐分析大麻合法化後的經濟狀況﹐指大麻與煙草不一樣﹐聯邦政府只有很小的財政空間﹐對大麻施以重稅﹐否則可能將合法大麻價格﹐推到高於目前的黑市價格。
此外﹐政府表明﹐它推行大麻合法化政策﹐目標是減少大麻使用量﹐減少年輕人接觸大麻的機會﹑切斷有組織犯罪者的大麻收入。政府設定那樣的目標﹐需要多方面的平衡。
報告說﹐合法大麻定價過高﹐黑市活動就會頻仍﹔定價過低﹐人們就會說﹐政府鼓勵民眾吸食大麻。
報告預計﹐大麻合法化﹐政府在2018年徵得的稅款可能低至3.56億元﹐高至9.59億元﹐以目前街頭大麻價格每公克9元計算﹐收入可能有6.18億元。
基於不同理由﹐這些政府稅收在未來數年仍會增加﹐包括更大消費量、持牌生產商的價格競爭。在那樣的情況下﹐大麻稅率就有更大的空間調高。
助理國會預算官員艾斯卡里(Mostafa Askari)指出﹐總體上﹐「這個訊息是﹐隨着時間推移﹐稅收增加的空間不大」。美國一些州政府實施大麻合法化政策﹐發現無法在這個方面大幅增加稅收﹐因為那會將市場推回地下。
杜魯多的自由黨政府去年上台﹐承諾大麻合法化後﹐多份報告預計這項財政收入每年高達數以十億元計。
加拿大帝國商業銀行世界市場(CIBC World Market)今年1月發表報告﹐指大麻合法化後﹐聯邦和省政府每年可增加稅收高達50億元。卑詩省自由黨2013年的報告指出﹐大麻合法化會帶來每年40億元收入。
德勤(Deloitte)最近的研究報告說﹐消閒大麻產業每年助長高達226億元的經濟活動﹐包括每年50億到87億元的零售業銷售。
但政府堅稱﹐它的目的不是賺錢﹐而是保障公眾健康和安全。