通訊局主席何沛謙﹕免費電視營辦者多 不一定有惡性競爭

[2016.04.12] 發表
何沛謙

【明報專訊】新免費電視台ViuTV已開台,香港電視及永升的免費電視牌照申請仍在處理中。通訊局主席何沛謙昨日出席傳媒茶敘時表示,是否發出免費電視牌照須考慮公眾利益,亦要評估廣告收益等問題。他認為新營辦者可為行業注入動力,不能說有多些營辦者就一定有惡性競爭,相信營辦者的變陣方式會很快及直接迎合市場需要。但他亦坦言,該局與行政會議對公眾利益有不同理解。

商務及經濟發展局長蘇錦樑在另一場合回應稱,大家都要在公眾利益方面探討,行會會根據政策和有關條例處理發牌工作。

稱行會對公眾利益理解或不同

對於港視就不獲發免費電視牌照提覆核,行會上訴得直,何沛謙說,有關判決只是釐清如何正確理解1998年開放免費電視市場的政策,說明行會循序漸進的發牌方式沒有違反政策原則,但沒有判斷其好壞,有關判決不一定對通訊局的考慮有影響。

何沛謙稱,行會可對通訊局就發牌的建議持不同意見,並按公眾利益下決定,但局方及行會對公眾利益的定義或有不同看法。他表示,公眾利益在不同時間或有不同界定,不能只考慮當下情况。「歡迎競爭」即有多些選擇給觀眾,對行業有正面影響,而有新營辦者是否會造成惡性競爭,「好難講」。通訊局已將港視免費電視牌照發牌建議交予行會,並正就永升的申請,聘請市場公司提交顧問報告。

亞視本月1日停播,至於提供衛星電視服務的非本地電視牌照,亦將於下月31日到期,何沛謙表示,亞視仍未交齊股權變動資料,另有人向法庭入稟將亞視清盤,故亞視不能進行股權變動,因此他認為,餘下時間已不足夠審視其申請。

亞視「清盤」聆訊將於13日展開,對於一旦清盤,其相關服務是否需要暫停,何沛謙稱需視乎當日的判決。通訊辦通訊事務總監利敏貞表示,已去信亞視,建議它考慮6月1日的停播安排。

何沛謙稱,亞視至今仍拖欠770萬元牌照費及51萬元罰款,該局會追討牌照費,而罰款會由政府追討。該局亦會將亞視違規等情况記錄在案,作為相關人物日後能否成為合適人選申請牌照時的考慮。

司榮彬:或收購公司發展網絡電視

另外,有線收費電視牌照將於明年5月31日屆滿,通訊局今年5月底前會向行會就其續牌申請提出建議。亞視投資者司榮彬稱,若重組不成功,會收購有牌照的公司,繼續發展衛星電視及網絡電視。

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